近日，市政府审议通过并颁布实施《连云港市市级旅游度假区管理办法》（以下简称“办法”）。该办法分总则、申报与认定、规划与建设、管理与扶持、附则等五章二十四条，以期进一步规范我市市级旅游度假区管理，全面整合旅游资源，提升旅游服务质量，培育旅游产业集群，高质量推进国家级、省级旅游度假区建设，不断满足群众高品质文旅生活需求。
“旅游度假区是集聚多元旅游产业的度假休闲旅游目的地。”市文广旅局资源开发处相关负责人介绍，党的十九届五中全会强调，要建设一批文化底蕴深厚的世界级旅游景区和度假区，而在社会各界的共同努力下，我市在包括旅游景区、旅游度假区建设在内的文旅生态保护、旅游产业发展方面，取得良好成绩。截至目前，我市已拥有花果山景区、连岛景区、孔望山景区等国家A级以上景区44家，连岛街道西连岛村、伊山镇川星村等市级以上乡村旅游重点村29个；东海温泉、连云港海滨、灌云大伊山等省级旅游度假区3个，李埝生态、西双湖、海州湾等市级旅游度假区3个。
当前，“微度假”“微旅游”逐渐成为人们出游的新潮流，而面对新时代人民群众对更美好旅游生活的需求与向往，办法对市级旅游度假区规划建设作出诸多刚性规定，要求坚持严格保护、注重特色、有序开发、持续利用的原则，依托各地优质旅游度假资源与环境，保护利用好各类历史文化遗产，建设类型多样的旅游度假区；要完善生态环境保护与监测体系，促进与周边社区和谐共生发展；要加强品牌建设和营销推广，构建多平台、多渠道、多终端的宣传推广网络，全面提升品牌知名度、美誉度；同时鼓励采用多种市场机制和投融资方式，利用当地特色文化和生态资源，开发沉浸式文旅体验、体育健身、旅游演艺和休闲娱乐等旅游度假项目，推进旅游新业态发展、新技术运用和智慧度假区建设。而在度假区建设标准上，还提出诸多细化要求，比如地域界限要明确，面积大小适宜，原则上不小于5平方公里，不大于20平方公里；各类住宿设施总房间数不少于200间，其中高品质酒店、精品民宿的房间数占比不低于1/3；2A级以上旅游厕所数占比不低于1/3等。
值得一提的是，办法还对市级旅游度假区管理扶持作出政策支撑。指出市级旅游度假区内符合国家、省、市旅游产业政策的以及列入国家、省、市级旅游重点项目和公共设施项目，优先安排建设用地；对市级旅游度假区内列入国家、省、市级的重点产业项目，优先申报市级以上各类专项资金；市级旅游度假区的交通连接线纳入全市综合交通规划，其中与国家3A级（含）以上景区的度假区交通连接线，优先安排有关建设资金补助。
市文广旅局相关负责人介绍，下一步，我市将持续规范化审批建设、管理运行市级旅游度假区，推动区域旅游绿色低碳发展，完善旅游休闲服务体系，提升旅游核心竞争力，为加快建设“一带一路”的国际旅游门户、山海相拥的文化强市旅游名城和国际知名的海洋休闲旅游目的地，在高质量发展中推进中国式现代化作出连云港文旅建设新实践。
