“之前每次走这儿都提心吊胆，怕有东西掉下来，现在再也不担心啦，那是踏踏实实地大胆往前走呦！”家住新北商城附近的刘奶奶感慨道。2024年5月，社区城管在巡查中发现，新北商城二层至四层外立面装饰破损，且遮挡窗户，存在安全隐患。本着“群众之事无小事”的原则，社区城管主动对接社区民警，并多次召开协商议事会，商讨解决方案。6月11日，该立面装饰全部拆除完毕，拆除面积共计500平方米，守护了人民群众“头顶上的安全”，赢得了周边居民的阵阵赞扬。
刘奶奶的安心，源于如皋城管坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推出“城警E＋”暨“城警融合”工作理念，以“双蓝联动”为突破，撬起服务群众“大民生”，以机构设置的“加法”实现城市治理的“乘法”。
以融合协作为根本点，架起为民服务“连心桥”
城警融合既是破除部门壁垒、提高工作效率的现实需求，也是降低行政成本、节约社会资源的有效路径。城警双方找准共建共治共享的切入点，围绕“常态化执法、矛盾纠纷处置、重大和专项工作联动、法制宣传”等方面，突出重点、打通堵点、破解难点、打造亮点。双方共同选派社区城管、社区民警进驻20家社区，并充分发挥志愿服务组织在社区治理中的积极作用，将党的组织优势转化为基层治理优势，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
以如皋吾悦广场东北侧“城警融合工作站”为首的20个工作站，在原先“三务一体”的基础上，增设城管执法与警务调解两大功能。聚焦居民高频办理的审批业务、迫切反映的举报投诉以及各类矛盾纠纷，依托工作室“就地办结，就地处理，就地化解”，实现小事“一站承办”、大事“双蓝联动”，切实做到第一时间发现百姓的“家长里短”，及时解决身边的“关键小事”。今年来，各站点已处理各类矛盾纠纷80余件、处理投诉举报220余起、受理各项审批业务2092件，群众满意率达100%。
以稳步推进为着力点，构筑平安如皋“防护网”
长期以来，涉及安全生产领域的投诉举报占比居高不下，无论是新旧小区的乱搭乱建、流动摊贩的携罐经营、户外领域的高空坠物、沿街商铺的出店经营、逃生通道的封闭堵塞等均是安全生产工作的核心关键，也是老百姓密切关注的民生实事。
安全生产的根子在基层治理，前提是多元共治。今年以来，依托“四类场所”百日攻坚专项行动和“四类案件”专项执法行动，社区城管和社区民警以点促面、主动参与、自觉融入社区治理，常态化实施“亮身份、见行动”活动，不断织牢“安全网”、堵严“风险点”，在服务群众、化解难题中站在“最前沿”。截至目前，双蓝联动共计拆除二楼以上遮挡逃生通道或影响消防救援的广告设施73处、发现并制止违法建设行为300余处、取缔携罐经营的流动摊点27处、整改违规停放电动车行为1800余起，开展外来固废专项行动54次，不断变“粗管乱治”为“精管善治”，形成覆盖全面、触角灵活的基层治理新格局。
以群众需求为落脚点，画好基层治理“同心圆”
“我们上了年纪，子女们又不常回家，别人唬几句、吓几回，我们就真的相信了，多亏了你们告诉我们这个诈骗例子，以后我们一定不随便相信陌生人的话！”在大润发买菜的张大爷对普法志愿者们的现场宣传高高竖起了大拇指。为进一步保护人民群众的财产安全，提高为民履职实效，“双蓝”充分发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，化身为反诈“宣传员”，在学校、商场、社区、企业不间断开展多层次、全覆盖的反诈宣传活动。
除了反诈宣传，今年以来，依托“红喇叭志愿宣讲队”，社区城管与社区民警秉持着“群众想怎么听、想听什么，普法就怎么讲，就讲什么”的方式，重点围绕防范电信网络诈骗、禁毒禁赌、交通安全、民法典等与居民生活密切相关的法律知识，积极开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动33次，进一步拉近了城管、公安与百姓的距离，丰富了“城警联动”的综治内涵。
下一步，如皋城管将围绕“城警融合”向纵深推进的工作目标，充分发挥“双蓝联动”在基层治理领域的协同效能，以党的二十届三中全会精神为指引，最终形成“执法主体不变、管理交叉覆盖、信息资源共享、职能优势互补”的城市治理共同体。
