国家邮政局发布的数据显示，截至2023年年底，我国快递年业务量达到1320亿件。快递服务给人们生活带来极大便利的同时，海量快递产生的大量包装废弃物也成为城市垃圾的主要来源之一。
全国人大代表、泗洪县邮政分公司归仁支局支局长殷勇介绍，近年来，国家出台多项法规和措施持续推进快递包装绿色治理工作。2023年，江苏邮政大力实施“9218”工程，加强规范操作减少二次包装比例，在车牌照、法院文书等项目上推广可循环使用的快递包装产品；在全省邮政网点布放包装废弃物回收装置，创新开展回收复用瓦楞纸箱行动，各项绿色指标始终稳居行业“第一方阵”。
“但在具体实施和调研中发现，快递'绿’化还面临不少现实堵点，快递公司循环利用快递包装的业务量占总业务量的比重还很小，基本限于同城投递，即收寄方均为同一城市。”殷勇说。
针对这一情况，殷勇和同事们走访了揽投部、邮区中心等快递作业现场，与一线工作人员交流了解情况、分析原因，发现循环包装在推广中确实还存在一些问题。
问题之一是缺乏统一标准存在责任风险。殷勇说：“目前国家暂无适用于行业内所有快递公司的统一回收标准，各快递公司之间的循环包装不能相互回收，只能内部流转，因此快递公司不愿接收其他快递公司使用过的循环包装。”
此外，殷勇还发现，在邮件投递时，收件人不一定现场签收开拆，当场包装材料回收率较低也是快递“绿”化堵点之一。“循环袋、循环箱造价较高，不利于普及。以容量约1.8升的可循环利用药箱为例，单个药箱造价普遍超过30元，但同等容积的纸盒单价在1元至3元。”殷勇说。
殷勇代表建议，首先要确立统一的快递包装回收标准和循环利用标准。“坚持政府主导，建立行业统一标准，让各家快递公司都能放心地二次利用循环包装，推动快递包装高效循环利用。”
殷勇认为，快递“绿色转型”既需要顶层设计，也需要企业、市场共同发力和消费者的理念转变、行动配合。“加快推进'绿色转型’的系统性和协同性，相关主管部门要加强互动衔接，指导电商、厂家、物流企业及包装生产商建立良好的协同机制，细化并统一生产、包装等各环节的流程标准，并从法律法规层面建立健全强制性绿色管理评价体系。”殷勇建议说。
在殷勇看来，打通快递“绿”化堵点，关键还要营造“绿色转型”的良好社会氛围。他建议政府通过税收优惠、财政拨款等措施，鼓励企业提升包装的科技含量，引导社会资本投向绿色包装领域。“同时，建立健全回收渠道，比如在社区、学校设立绿色循环包装的配套回收点，以积分回馈等方式鼓励引导居民逐渐养成绿色回收习惯。”殷勇说。（宿迁日报采访组）
