今年以来，国家《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》和《江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》相继印发实施，日前，我市正式印发《徐州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准升级四大行动，确定了30项重点任务。
《实施方案》明确，力争到2027年，工业、建筑、交通、农业、科教、文旅、医疗、能源环境等领域设备投资规模较2023年增长30%左右；重点行业先进产能比重大幅提高，高质量耐用消费品市场份额显著增加，资源回收循环利用水平持续提升。
行动1
实施设备更新行动
大力促进先进设备生产应用，我市从推动制造业设备更新与技术改造、加快能源和环保领域设备更新、推进建筑和市政基础设施领域设备更新、推动交通运输设备更新等方面，提出要推动先进产能比重持续提升，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。
推动制造业设备更新与技术改造，力争每年组织实施400项以上技术改造项目，到2027年实现规模以上工业企业数字化改造全覆盖并向中小企业延伸，数字化研发设计工具普及率、重点企业关键工序数控化率分别超过90%、75%。
加快能源和环保领域设备更新，到2027年累计完成淘汰落后煤电产能5.4万千瓦，输配电设备更新投资约20亿元，对断面监测水站、市级大气自动监测设备、市级监测中心及5个县级监测机构的老旧仪器设备进行更换。
推进建筑和市政基础设施领域设备更新，到2027年累计更新（含整机和零部件更新）老旧住宅电梯3000台；建设大件垃圾分拣中心2处，建筑垃圾消纳场1处，完成城市垃圾中转站规范化改造5座，更新环卫车辆98辆，生态修复生活垃圾填埋场2座，新建和更新一批镇村垃圾收集点。
推动交通运输设备更新，到2027年新能源城市公交车辆占比达到85%，新增和更新新能源城市公交车辆600辆以上，更换公交车动力电池600个；新能源、清洁能源内河集装箱船舶投放量达到10艘以上。
推动农业农村装备设备更新，到2027年报废更新农机1.2万台（套）；力争改造提升老旧设施棚室2万亩，推动40个规模养殖场设备更新，改造智能绿色产地烘干中心80个。
推动教育文旅医疗设备更新，到2027年更新置换先进教育教学与实习实训设备1.2万台（套）以上，累计更新大型文旅设施设备5台（套）以上；累计更新医疗设备1.7万台（套）。
行动2
实施消费品以旧换新行动
在消费者关注度较高的消费品以旧换新方面，提出开展汽车以旧换新、电动自行车以旧换新、家电产品以旧换新和推动家装消费品换新等重点任务。
开展汽车以旧换新。到2027年新车销量中新能源汽车占比力争达50%。补齐县城、乡镇充电设施建设短板，加强城市停车设施建设，到2027年新能源车桩比达到3:1。
开展电动自行车以旧换新。组织开展电动自行车及蓄电池以旧换新工作，有序淘汰非标电动自行车，推动电动自行车电池溯源管理。
开展家电产品以旧换新。完善家电销售与服务网络，支持开设以旧换新专区，提供价格立减、取旧送新、免费安装等“一站式”服务。到2027年累计实现家电以旧换新100万台。
推动家装消费品换新和商品房置换。支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，推动家装样板间进商场、进社区、进平台。持续推进居家适老化改造和智能化升级，力争智能家居消费年均增速在10%以上。鼓励有条件的地区发放家装消费券，组织开展家具家装下乡。鼓励金融机构提供低息信贷产品。
行动3
实施回收循环利用行动
实施回收循环利用行动，提出要加大重点设备回收力度，促进二手商品交易便利化、规范化，推动资源高水平再生利用等，进一步畅通资源循环利用路径，以提高资源利用效率，推动废旧产品设备高效回收。
完善废旧产品设备回收网络，到2027年高质量建成规范化再生资源回收网点1200个、综合分拣中心6个、交易市场1个。
加大重点设备回收力度。力争到2027年，报废汽车回收量较2023年增长约一倍，废旧家电回收量较2023年增长30%。
促进二手商品交易便利化、规范化。落实小型非营运二手车交易登记跨省通办、一网通办政策。
有序推进装备再制造和梯次利用。提升汽车零部件、工程机械、机床、办公信息设备产品等再制造水平，推动发动机、工业机器人等新兴领域再制造产业发展，到2027年培育一批再制造领军企业。
推动资源高水平再生利用，到2027年布局培育8家以上资源循环利用产业基地和骨干企业，再生材料在资源供给中占比显著提升。
行动4
实施标准升级行动
《实施方案》提出实施标准提升行动，要围绕加快完善能耗、排放、技术标准，提升产品技术标准，完善资源循环利用标准三方面，坚持标准引领、有序提升，强化标准比对、优化体系建设，加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准。
加快完善能耗、排放、技术标准。到2027年，推动新增主导和参与制定能耗、排放领域的国家标准、行业标准8项，地方标准、团体标准和企业标准8项。
提升产品技术标准。到2027年，推动新增主导和参与制定产品技术领域的国家标准、行业标准80项，地方标准、团体标准和企业标准8项。
完善资源循环利用标准。健全大宗固废回收利用、新兴产业废弃物循环利用、生活垃圾资源化利用、再生资源回收利用标准。
