去年以来,我市深入实施“百村精品、千村和美”工程,推进实施“五美”行动计划,全域打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村示范县(区)。市财政切实优化政策供给、强化投入保障,推动乡村建设和发展提档升级、比学赶超。
第一篇“筹”,强化财政引导。每年市级财政专项安排5700万元、统筹安排3000万元,支持全市和美乡村建设。同时按每个村1000万元标准支持区县争取省下达新增地方政府一般债资金,并整合各类资金打造和美乡村精品示范村。2023-2024年共支持98个中心村建设、48个精品示范村建设,累计投资达51亿元。用好村落徽州、EOD、VEP“三把绿色金融钥匙”,成功落地全省首笔“千万工程”专项贷,与省农行签署金融支持“千村引领、万村升级”工程政银合作协议,5年投放贷款不低于200亿元。
第二篇“用”,明确支出内容。发布全省首个《徽风皖韵“五微”和美乡村建设指南》市级地方标准,并积极推进升级为省级地方标准。启动编制《黄山市和美乡村精品示范村建设规划纲要(2023-2027年)》及各区县精品示范村总体规划。通过优化村庄布局、产业结构、公共服务配置,突出乡村特色,坚持农民主体、稳扎稳打、久久为功,有序推进和美乡村建设各项工作。
第三篇“管”,规范拨付程序。成立市“千村引领、万村升级”工作推进小组、组建工作推进专班、建立工作督查调度机制、制订和美乡村建设工作考核办法、出台和美乡村建设激励办法、组建专家顾问团等6个配套文件,市有关单位制定20项专项工作方案,建立“1+6+20”工作推进体系,并实行“月调度、季小结、年总结”。及时做好省级和美乡村中心村建设资金转移支付工作,根据市领导工作推进小组批复,及时下达市级配套补助资金。强化部门联动,建立职责明晰、分工明确、齐抓共管的管理格局,确保资金使用安全规范高效。
第四篇“效”,加强绩效监控。按照全过程预算绩效管理要求,加强资金绩效目标科学设置、开展绩效目标执行监控和绩效结果评价等工作,评价结果作为下年度资金安排的重要依据。定期开展和美乡村建设擂台大比武,以“赛马”机制推动和美乡村建设各项工作提质增效,形成比学赶超良好氛围,成功打造“国际乡村会客厅”南溪南村、“国际黄山 艺术长源”村、“绿野仙踪”西溪南村、“乐享汤家庄”村、“国际槐堂 慈孝棠樾”村、“道齐云Hua岩脚”村片、“皖南红色第一村”柯村、“荷塘月色拾光里”芳村等一大批主题鲜明、定位准确、前景看好的和美乡村精品示范村。