“以前做工程挖出的渣土,堆放很久都找不到处理办法,经常被罚款。去年县综合行政执法局来回访,没多久‘渣有序’就上线了。现在只要在手机上发布出土消息,就能就近为需求者提供土方,工程效率提高30%以上。”3月22日,武义畅达渣土清运有限公司负责人张平武说。
为解决城市有机更新过程中建筑渣土处置难问题,武义县综合行政执法局梳理形成建筑垃圾领域特色回访清单,以合规运输为切入点,以“黄土不外弃”为原则,开发上线全市首个“渣有序”小程序,实现工程渣土“产、运、处”全过程闭环,直接为武义县200多家企业带来便利、减轻负担。
去年以来,我市全域构建“以人为本、全程跟踪”的案件回访服务体系,形成“事前、事中、事后”全流程执法服务闭环,推动行政执法效能、群众满意度双提升。2023年,全市优秀案卷同比增长185%。今年1月,案件回访和涉企行政执法投诉举报处理闭环工作列入省综合执法办以增值化改革理念提升行政执法质效工作试点。
部门负责人带头回访上级重点督办、社会影响面大的案件,“业务科室+非承办中队”交叉回访民生重点领域及疑难案件,非办案人员回访逾期未履行行政处罚决定的一般案件……全市各县(市、区)综合行政执法部门均组建了专职案件回访队伍,建立“部门领导带头访、专职人员定期访、执法人员精准访”三级跟踪回访机制,围绕合法执法行为、执法过程规范、案件处理公正等4方面11项内容,通过综合执法指挥平台对当事人进行跟踪回访,及时了解企业、群众对执法工作是否满意、是否存在小过大罚、类案不同罚、被处罚对象是否存在困难等问题,平台自动收集、分析、研判回访结果,提醒执法部门积极开展企业被处罚后的整改帮扶。截至目前,全市累计设置专职回访员118名。
根据案件领域不同、案发几率高低等事项,结合案件性质、当事人身份、保密需求等特性,我市创新设置6类个性化回访样本,对农产品质量、建筑业、城镇燃气、民政等涉及民生实事、安全生产领域实行“差异化”回访模式,助力提升案件回访效率和精度,累计回访特殊领域案件225件。同时在短信、电话、问卷、入户等传统回访模式基础上,创新推广案件回访“阳光码”,方便当事人、利害关系人、社会公众随时扫码评议,提升执法办案的群众知晓度、参与度,共采集反馈建议信息387条。
全市综合行政执法部门定期梳理回访收集的意见建议、困难问题,形成回访问题清单,高频、共性问题以“三书一函”分类分层级落实交办整改,共性意见建议形成相应工作机制,根据行政相对人需求形成帮扶措施,切实变“一罚了之”为“一帮到底”。比如,帮助被处罚企业修复信用、指导合规,建立高频高发违法行为的整改标准等。截至目前,回访涉企处罚案件2136件,帮助企业解决问题717个,涉访投诉同比下降22.36%,企业满意度从98.7%提升到99.24%。