最近,根据无锡市政府新出台的《关于进一步优化完善企业监管检查方式的若干措施》,市市场监管局积极响应,分别联合无锡海关、市文广旅游局、市公安局等部门对游戏游艺娱乐场所进行检查。只上一次门,完成对经营主体责任落实、治安管理、经营秩序等多项检查。“便于我们把做得不到位之处一次全部整改到位,更重要的是减轻了迎检负担,可以把更多的精力用在经营发展上。”这种“进一次门,查多项事”的监管方式让经营者的“减负感”明显提升。
企业反映,最头疼的就是重复频繁的检查,在一定程度上挤占了企业经营管理人员的时间和精力。这道“优化营商环境”的必答题如何破解?在今年出台的优化营商环境行动方案7.0版中,无锡对综合监管提出明确要求,探索跨部门联合检查,提高协同监管效能,以此回应企业对“多头检查、重复检查”的困扰。
“跨部门联合执法检查的形式有利于促进监管方式向更高效更优化转变。”市发展改革委经济体制改革处相关负责人介绍,我市正在大力推行部门间联动监管、部门内联动监管、跨层级联动监管、差异化联动监管、数字化联动监管的“五联动”改革,推动形成各级各部门横向协同、纵向联动的监管机制。
不仅是政府部门间加强合力,无锡还十分重视企业侧与政府侧的协同发力。据悉,无锡正在探索建立全市监管服务平台,一方面依托平台统筹各部门年度监管检查计划,推动部门间、条线间数据共享;一方面通过平台加强对企业的服务指导和警示提醒,公开监管事项、检查标准和时间安排,让企业清晰了解查什么、怎么查,方便企业对照提升,落实主体责任。值得一提的是,该平台强化了对数据结果的运用。“结合企业历史检查数据和信用评价,推行分级分类监管,实施包容审慎监管与柔性执法,为企业打造干事创业的宽松环境。”市发展改革委经济体制改革处相关负责人介绍。
进企次数减少,服务质量却不能减。今年以来,无锡回应经营主体关切,围绕扩大“一网通办”服务范围、推进审批事项“联动联办”、加强惠企政策“直达快享”等重点领域,加大改革力度,开展先行先试,推动为企服务提档升级。开展“基层高频事项一平台”省级试点,至7月累计办件量达220件,居全省第一;推出全省首个自助办税终端“智佳捷·税银e站”,“苏税援”无锡涉税专业服务专区建设试点做法获全省复制推广;搭建“营商客堂间”会客平台,组织服务顾问团队专职对接企业,提供咨询、融资等综合配套服务……无锡持续提升服务效能,全力打造“无事不扰、有求必应”的营商环境。