3月22日下午,全省民生工作大会在合肥召开。阜阳市委书记刘玉杰在阜阳分会场围绕“构建‘四全’机制、推深做实‘民声呼应’快速通道”作交流发言。
去年以来,阜阳市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真贯彻落实省委、省政府关于做好民声呼应工作的决策部署,围绕群众呼声网上看、网下办,构建“四全”机制,在全市建立完善了从“民声”到“案头”再到“实景”的“民声呼应”快速通道,收到了良好效果。2023年,全市85%以上的财政支出用于发展民生事业,全渠道受理群众和企业直接来电及网络留言166.3万件、办结率98.8%。阜阳市以“两有三解”平台为抓手、推深做实“民声呼应”快速通道做法得到中宣部、中央政法委、新华社肯定,入选2023年度全省十大改革案例。
搭建“全覆盖倾听”平台矩阵,让群众有地方说话。出台《阜阳市“民声呼应”快速通道实施方案(试行)》,成立市级工作协调组,推动各县市区全部搭建“民声呼应”平台,建立职责清晰、上下联动、运转高效的推进机制,做到群众诉求有问必答、有呼必应。市级层面,整合人民网网友留言、“两有三解”、12345政务服务热线、人大代表信箱、政协社情民意信息等12个平台资源,线上线下全天候受理群众和企业的投诉、求助及建议,由总平台“一口子出、一盘棋抓”。注重领导带头,市委、市政府主要负责同志对省“民声呼应”涉阜问题坚持每期必批、每件必问,对市“民声呼应”及涉阜信息每天早晚两次批阅,推动快速办理。
实行“全处置”责任落实闭环,让群众意见说了有人办。坚持以事要解决、群众满意为目标,学习推广“六快”工作机制,实行“一线+闭环”工作法,擦亮“上前一步”工作品牌,规范“反映—受理—交办—督办—反馈”全过程闭环管理流程,确保问题真解决、整改真到位。其中,对省“民声呼应”事项当日交办、3日回复,对市“民声呼应”事项即收即办、快核快处,做到处置回复“短、频、快”。同时,成立工作专班,加大问题线索复核力度,探索形成“系统预警—电话催办—联合复核”三步跟踪法,做到群众反映事项100%回复、限期问题100%督办、承诺事项100%复核。
推进“全领域”排查整治提升,让群众获得感成色更足。把“当下改”与“长久立”结合起来,建立解决“一件事”向办好“一类事”转变的工作机制,努力实现“回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域”。2023年,对涉及城建、交通、“三农”、教育、环保等17个领域55个方面问题线索进行共性分析,部署开展了“电梯安全隐患大排查”“喝干净水·润百姓心”“打通断头路”等“8+N”专项整治行动,下大气力办好就业、教育、医疗、养老、治理欠薪等民生实事,皖北群众喝上引调水工程加快推进、5个县区587万人实现水源替换,年度计划销号的68.2公里“断头路”全部打通,有效推动共性问题同步解决,群众获得感、幸福感不断增强。
建立“全参与”政民企交流互动机制,让群众智慧充分汇聚。通过“民声呼应”平台体系向群众、企业、社会组织等问需问计问政,既实现阜阳的问题基本在阜阳解决,又广泛动员各方面力量共同参与阜阳建设和发展。从各级“两代表一委员”和市民、企业、媒体人士中,选聘80名“民声呼应”观察员、20名营商环境体验官,通过集中民智、汇聚民力,共同解决一些“老大难”问题,齐心协力把阜阳的事情办得更好。聚力打造满意“阜”务营商环境品牌,常态化落实重点项目要素保障“星期六会商”、民营企业家恳谈会、“四个约见”、“帮办代办”等机制,省营商办监测反映阜阳招商引资项目从签约到开工平均耗时比全省快25.4天,全市营商环境持续优化。