【领学】
深化外贸体制改革，加快培育经济发展新动能
——浙江红船干部学院经济学教研室主任、教授 朱莹莹
党的二十届三中全会指出，开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革。其中，深化外贸体制改革是完善高水平对外开放体制机制的重要组成部分，也是新时代我国积极应对经济全球化变局、加快建设贸易强国的必由之路。
近年来，我国外贸活力一路走强、结构持续优化、动能不断汇聚，外贸新模式、新业态、新通道等不断涌现。深化外贸体制改革，关键是立足我国贸易第一大国地位优势，顺应全球贸易发展新趋势，夯实贸易发展的产业基础，积极参与国际规则与标准制定，全面强化贸易强国制度支撑和政策支持体系，增强对外贸易综合竞争力。
从《决定》部署来看，深化外贸体制改革既强调制度创新以实现贸易政策与财税、金融、产业政策协同，又注重内外贸一体化改革以实现全面性开放；既强化对数字贸易、离岸贸易、跨境服务贸易等新业态新趋势的关注，也有建设传统大宗商品交易中心、全球集散分拨中心等支持传统贸易的升级举措；同时统筹发展与安全，健全贸易风险防控机制，完善出口管制体系和贸易救济制度等，体现了深化外贸领域改革的系统性、整体性、协同性，为建设更高水平开放型经济新体制、加快建设贸易强国提供强大动能。
嘉兴作为外贸大市，近年来在跨境电商、海外仓、市场采购、保税维修等领域发展迅速，出口从纺织服装、家具、箱包等传统“老三样”向电、光、锂“新三样”转变，从美国、欧盟等“老市场”向东盟、中东等“新市场”拓展，建立了“一组、一团、一网、一本”外贸企业综合服务机制，深化外贸体制改革的基础更加扎实。
【破题】
一家企业4天斩获130万美元意向订单
近日，记者来到南湖区的嘉兴天浩实业有限公司，只见生产车间里机器运转不停，发货仓库、研发设计室里人人手里忙、处处无闲人。仓库外，刚刚下线的产品正被搬上集装箱卡车，将远销到东南亚和欧洲的多个国家和地区。
作为一家集科研、生产、销售为一体的老牌箱包企业，天浩实业一直以来努力耕耘欧洲和东南亚市场，东南亚市场中又以泰国为主要目标市场，所占份额高达80%。
“今年我们的目标是产值争取达到2亿元，现在看来很有希望超额完成！”天浩实业副总经理李慧兴奋不已。
然而今年6月，李慧对于公司业绩的增长并没有这么大的信心。
面对海外市场需求的持续收缩，以及中高端客户采购意愿的减弱，李慧发现客户下单的频率和规模都有逐渐减小的趋势。
正是在这时，李慧收到了来自嘉兴市进出口商会的参展邀请。
7月17日至20日，2024中国·嘉兴品质生活、玩具及户外用品交易会在泰国曼谷国际贸易展览中心举办。此次展会依托2024泰国曼谷礼品及家居用品展举办，是嘉兴打造的首个消费品类的境外自办展。
去海外参加展会无疑是开拓市场的黄金机会。这是嘉兴首次在泰国举办自办展，效果会好吗？李慧心中有些许迟疑，但为了公司的长远发展，她和团队决定试一试。
展会开幕前，记者在天浩实业的产品展厅内和该公司业务经理南艳见了一面。“我们这次差不多要带30款箱包产品参展，其中6款是公司生产的最新款箱包。”此外，天浩实业还提前向近百家客户发出了参展邀请，并计划在展会期间拜访泰国的老客户，希望继续拓展东南亚市场。
尽管做了充足的准备，但在开展前一天，南艳心里还是有些打鼓：精心准备了这么久，不会白来一趟吧？
令她意外的是，开展第一天上午，展会现场人头攒动，海外客商络绎不绝。除了泰国客商外，现场还有不少来自越南、新加坡、印度尼西亚等国家的客户，她甚至还和来自中东、欧洲市场的客户聊了许久。
“最终的成效完全出乎我们的意料！”记者再次见到南艳时，她的脸上挂满了收获的笑容。
“现场人流量超出预期，我们的新产品非常受欢迎。”
“一天就发出去了上百张名片，还收获了很多新客户。”
“参加这一场展会就好像参加了五六场展会！”
……
据统计，此次泰国展上，天浩实业和参展客户达成意向成交额约130万美元。得益于此次泰国展的有效对接，该公司目前的在手订单已经排到了今年年底。
在李慧看来，此次泰国展为公司提供了了解泰国市场需求的良好机遇，同时公司通过展会将更多产品销售到了泰国，进一步扩大了东南亚市场。
“明年这个时间，市里如果还组织泰国展的话，我们还要参加！”李慧信心满满。
除了天浩实业，嘉兴还有不少企业组团参加了此次泰国展。嘉兴市进出口商会副秘书长沈蕊寒介绍：“我们租用了2000平方米参展面积、60个展位，吸引了箱包、家具及家居用品、童车礼品、宠物用品、服装配饰等47家嘉兴企业组团‘出海’掘金。”
泰国身处亚洲腹地，经济增长前景良好，市场潜力较大。数据显示，2023年，嘉兴共有1535家企业与泰国有贸易往来。为了让嘉兴企业更好地在海外寻找新的商机，嘉兴市进出口商会还借助本次展会开展了产业对接、商务考察等一系列活动，促成正大集团等当地商超龙头企业与嘉兴参展企业面对面交流，进一步提升参展成效。
这是嘉兴深化外贸体制改革取得良好成效的生动例证。近年来，嘉兴高度重视外贸企业服务，创新构建“自办展+跨境集采+海外直销中心”的外贸服务体系，想方设法帮助广大外贸企业开拓国际市场，千方百计帮助外贸企业解决实际困难，推动外贸出口持续增长。
举办境外自办展，正是嘉兴在深化外贸体制改革方面的创新举措。
早在今年2月，嘉兴就举办了龙年首个境外自办展——日本时尚成衣沙龙展。此次展会邀请了三井、优衣库、伊藤忠商事等50余家头部采购商，组织嘉兴42家企业参展，共获得超4000万美元的有效订单，为嘉兴外贸企业“出海”开了个好头。
除了积极举办境外自办展，嘉兴还创建了中国首个毛衫产业集聚跨境B2B交易平台“毛衫派”，助力传统产业抱团“出海”。该平台打通了海关、税务、外汇、物流之间的信息渠道，实现监管部门、地方政府、跨境电商企业、物流企业之间信息共享，帮助毛衫企业“一键卖全球”。
值得一提的是，在推进产业发展的同时，嘉兴还加强了对企业“出海”开拓市场的政策支持力度。去年底，嘉兴出台《加快开放型经济发展的若干政策》，对参加国外重点展的企业，给予每个展位最高3.5万元的补助；对企业组团参加境外自办展的，给予每个展位最高0.5万元的统一布展费用补助。
得益于嘉兴在外贸服务体系方面的改革成效，越来越多像天浩实业一样的外贸企业在“出海”拓市的过程中增强了发展信心。正如李慧所说的：“我们有了更大的‘出海’拓市场的勇气，也吃到了更大的‘蛋糕’！”
【深化】
持续推出新政策新举措，帮助企业增动力拓市场
外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一，是经济发展的重要“晴雨表”。深化外贸体制改革，对于促进外贸的持续、稳定发展具有重要意义。当前，嘉兴正围绕促进外贸高质量发展，持续推出新政策新举措，帮助外贸企业增强动力、开拓市场。
今年以来，嘉兴全市赴境外参展团组累计超过150个，联动3000余家企业参加100多场境外展会，达成意向订单近90亿美元。在一系列精准有力的工作举措推动和外贸企业主动积极求变下，今年1至6月，全市外贸进出口2325.45亿元，同比增长9.7%。
今年下半年，嘉兴还将重点针对RCEP市场、欧美市场参展给予补助和政策扶持，全年力争组织4000家次的企业出境参展，全力推进稳外贸攻坚行动。
从当前的国际贸易形势来看，嘉兴外贸发展仍面临着不小压力，但嘉兴顶压前行、以变应变、抢抓机遇的决心更大。那么，除了全力推动外贸企业出境参展，嘉兴还将重点开展哪些方面的外贸体制改革工作？
记者从市商务局了解到，未来，嘉兴还将继续深化外贸体制改革，加快培育外贸新动能，助力嘉兴外贸高质量发展迈上新台阶。市商务局对外贸易处处长居惠华表示，在深化中小企业拓市服务方面，关注纺织、服装、箱包、家具等传统制造业企业，准确把握“老三样”企业拓市需求，下半年计划在日本、迪拜和广交会期间举办自办展；在推动增量企业贡献更多出口方面，全面开展二手车出口业务，加快推动4家已完成资质备案的企业扩大出口；在拓展外贸新业态新模式方面，发挥好“9610”无票免税优势，依托嘉兴服装、箱包等特色产业集群，推动跨境电商高质量发展，加快培育外贸新动能。
