近年来,常州市聚焦未成年人法律需求,通过“三字工作法”优化未成年人法律援助服务模式,积极推动理念创新、手段创新、工作创新,努力构筑未成年人健康成长的法治屏障。
一是“实”字为先,提升服务质效。通过在服务窗口设置未成年人法律服务绿色通道,成立青少年维权岗工作小组,建立首问负责制、案件回访、疑难案件讨论等工作制度,对未成年人申请法律援助实行优先受理、优先审查、优先指派,对留守、困境、残疾儿童提供预约服务、上门服务,助力未成年人法律援助按下“加速键”。今年5月,该市法律援助中心关工站被评为“全省政法系统关心下一代工作先进集体”。近三年来,开展“法治进校园 安全伴我行”“法援惠民生关爱青少年”等主题普法宣传活动和普法讲座20余次,发放资料2500余册,以“1+N”新格局推动未成年法治宣传教育工作新进展。
二是“细”字贯穿,健全服务网络。完善未成年人法律援助案件受理指派、办理程序、质量跟踪三项制度,从接待、受理、审查、指派到案件的办理、监督、归档等每个环节都进行了制度细化,对每件案件案前、案中、案后全程跟踪,加大案件质量监督检查力度。以法律援助志愿者团队为基础,以宣传教育和法律维权为抓手,对侵犯未成年人合法权益的案件,第一时间受理,并安排熟悉青少年心理情况的律师办理未成年人案件,案件办理过程中突出未成年人的心理辅导。民事案件中优先采取和解、调解的方式结案,切实把矛盾消灭在萌芽状态,减少家庭矛盾升级影响到未成年人的健康成长;未成年人刑事法律援助案件侦查、审查起诉、审判阶段由同一位律师承办,即“一援到底”。
三是“新”字为要,优化服务措施。深入打造“法润青果”品牌建设,通过创新制作未成年人案例法治小漫画和“法润青果”法治动漫小视频,以群众喜闻乐见的方式,宣传普及未成年人保护法律法规,预防未成年人违法犯罪,提高未成年人法治意识。截至目前,已制作了《法律的光芒》《恩怨抖音起》《以爱之名温暖困境儿童》《撑起守护伞 护航助成长》等普法漫画,并通过微信公众号平台和普法活动进行播放宣传,进一步维护未成年人合法权益。同时,在妇联、团委、学校、街道社区等场所建立法律援助工作站,前置法律援助服务未成年人触角,不断拓宽法律援助申请渠道,及时掌握信息线索,确保更加高效、快捷地服务未成年人群体。与常州大学合作,联合开展未成年人法律援助科研活动,为未成年人法律援助提供坚实的理论基础,为大学生援助志愿者提供更扎实的实践指导。