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扎实稳健推进中国式现代化无锡新实践 为加快打造发展新质生产力重要阵地多作贡献

  6月7日,中国共产党无锡市第十四届委员会第七次全体会议举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照省委十四届六次全会要求,深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,重点对深入学习贯彻习近平总书记今年3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神进行全面部署,动员全市上下坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,牢牢把握高质量发展这个首要任务,扎实稳健推进中国式现代化无锡新实践,为江苏加快打造发展新质生产力的重要阵地作出更大贡献。

  全会由市委常委会主持。市委书记杜小刚作了讲话。全会审议通过《中共无锡市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为加快打造发展新质生产力重要阵地多作贡献的决定》以及有关人事事项的《决定》。

  全会指出,习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,是做好无锡一切工作的根本遵循和行动指南。从新时代阔步向前的发展历程和来之不易的发展成绩中,我们深刻体悟到,只要真正用心把习近平总书记重要讲话重要指示精神领悟透、落实好,就一定能够克服前进中的困难挑战,有效破解各种新情况新问题,推动各项工作不断取得新进展新成效。今年全国两会期间,习近平总书记再次亲临江苏代表团参加审议,对江苏发展提出了“4+1”重大任务,突出强调要“使江苏成为发展新质生产力的重要阵地”。全市上下要深刻领悟“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”的重大责任和殷切期望,把勇挑大梁体现在经济增量贡献、发展质量效益领先、产业与科技支撑、国际市场地位稳固等各个方面,为全省全国发展大局作出更多贡献;要全面理解发展新质生产力的理论内涵和实践要求,以“走在前、做示范、多作贡献”的具体行动,为高质量发展注入更强动能;要准确把握无锡在国家重大区域发展战略中的区位优势和应有作用,着力打造区域性国际化中心城市、高水平双向开放枢纽,在服务构建新发展格局中展现更大作为。

  全会强调,省委十四届六次全会系统梳理江苏发展新质生产力的条件能力、目标原则和重大任务,为全省上下厘清了思路、指明了方向。全市上下要深刻理解“走在前、做示范、多作贡献”的内在逻辑,进一步增强责任感和紧迫感,准确把握无锡在全省打造“重要阵地”大局中的定位和功能,培育增量大、后劲足的新业态、新模式、新动能,在发展新质生产力上率先取得更大的突破和进展,为全省现代化建设贡献更多势能。要准确把握“走在前、做示范、多作贡献”的基本原则,进一步增强方向性和系统性,坚持“先立后破、因地制宜、分类指导”重要方法论,把握好传统产业与新兴产业、人口红利与人才红利、有为政府与有效市场、空间再造与要素再造、经济繁荣与人文昌盛“五对关系”,形成多点支撑、协同联动、优势互补的良性发展格局。要聚焦发力“走在前、做示范、多作贡献”的重点任务,进一步找准切入点和突破口,到“十四五”末积蓄形成发展新质生产力的先行优势、特色优势,到2030年在江苏成为全国发展新质生产力重要阵地中发挥支撑作用,展望2035年在江苏建成具有全球影响力的产业科技创新中心版图中成为重要高地。

  全会对当前和今后一个时期发展新质生产力作具体部署。一要不断提升科技创新驱动能级。把科技创新作为发展新质生产力的核心要素,加强科技创新和产业创新深度融合,着力攻关核心技术、筑牢平台支撑、畅通转换通道,加快建设场景创新促进中心,建好用好“科创飞地”,引导长期资本和耐心资本投早、投小、投硬科技,协同调动科创企业与科研机构两个主体的积极性,不断拓展“从0到1”策源力与“从1到100”生产力的聚力通道。二要加快构建现代化产业体系。把做强实体经济、构建现代化产业体系作为发展新质生产力的根基和强市之要,推动产业深度转型,深入实施重点集群“六个一”建设,开展重点产业链高质量发展行动,抓紧抢拓已经起势、尚在蓄势、处在前沿的未来产业赛道,提升无锡在全球产业格局中的位势和能级。深化“智改数转网联”三大行动和数字经济核心产业加速行动,加强算力的大规模供给和一体化调度,以“算力洼地”助力建设“企业高地”。三要全面加快绿色低碳转型步伐。锚定碳达峰碳中和目标,鼓励企业工艺革新和流程再造,发展清洁低碳的能源体系,推动更多绿色技术创新成果深度应用,打造高效生态绿色产业集群。坚持精准治污、科学治污、依法治污,落细落实治太“1+9”行动方案,抓好长江经济带生态环境警示片披露问题和中央生态环保督察交办问题整改工作,全面提升发展“含绿量”。四要统筹推进深层次改革高水平开放。按照中央和省委要求谋划实施好新一轮全面深化改革。迭代升级促进民营经济高质量发展、优化营商环境行动方案等举措。引导国有资本向前瞻性战略性新兴产业和关系国计民生的公共服务等领域集中,推广江阴国有资产清查利用试点经验,构建国资国企领域贯通协调的监督监管体系。扎实推进全域功能区高质量发展,推动新型要素与传统要素创新配置、高效组合,善于运用国家政策性开发性金融工具、引入中长期资金来发展新质生产力。深化外商投资最满意城市建设,加强与“小而美”“专而精”中小型外企对接合作,增强各级经济开发区等现有开放平台能级,把机场、港口等交通枢纽打造成为承载产业发展的综合型开放平台,促进各类先进优质生产要素向发展新质生产力高效流动。五要大力推动市域区域协调发展。坚持服务重大战略、优化城市功能,深度融入全省“1+3”重点功能区建设,强化与京津冀地区、粤港澳大湾区战略对接。抓紧建设市际连接工程和市域一体化项目,加快实施京杭运河无锡段“三改二”工程,协同推进城市更新行动、城市精细化管理、老旧小区和集宿区改造。推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链,拓展新质生产力发展空间。六要广泛集聚人才资源智力资本。坚持人才引领发展的战略地位,深入实施“强智聚才”工程,持续迭代“太湖人才计划”,加快海外“人才飞地”布局建设,深化与重点院校的市校战略合作,推进产才融合发展、产学研协同培育,建立符合基础研究规律和人才成长规律的评价体系,推出更多具有无锡特色的“人才礼遇”服务保障举措,建设符合新质生产力发展要求的高素质人才队伍。

  全会要求,要把习近平总书记对江苏保障和改善民生、加强社会治理、推进乡村振兴、抓好安全生产等工作提出的明确要求,与习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述结合起来,在改善民生上,加大社会救助兜底保障,优化各类民生供给,切实办好惠民实事,建设全龄友好型城市;在乡村振兴上,深入开展耕地保护“三提两严”专项行动,片区化建设宜居宜业和美乡村,稳步促进农民农村共同富裕;在文化建设上,繁荣发展文化事业和文化产业,统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,加强文物和文化遗产保护,完善博物馆体系建设,促进文旅深度融合;在基层治理上,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推进“把支部建进小区”,增强基层党组织政治功能和组织功能,为基层减负赋能;在社会稳定上,高水平推进法治无锡、平安无锡建设,落实维护社会稳定责任制,严厉打击各类违法犯罪活动;在安全生产上,用好“两张清单”“三管三必须”“四个摆进去”等制度,聚焦重点领域开展“起底式”“穿透式”安全隐患排查整治,提升本质安全水平。

  全会强调,要坚决履行管党治党政治责任,持续放大全面从严治党综合效应,充分调动和激发广大党员干部干事创业的主动性创造性,为发展新质生产力、推动高质量发展提供坚强保障。一要不断增强抓落实的高度自觉。大兴调查研究之风,践行“四下基层”制度,尤其要坚持“市区两级领导上门服务企业”的好机制好做法,深化“一对一”上门服务,细化制订“一企一策”,进一步提升企业获得感。通过更加扎实有效的挂职锻炼、专题培训,提升各级干部的产业素养、科技素养、创新素养,锤炼抓落实的过硬本领,造就一批懂政策、懂市场、懂企业、懂科技的行家里手。二要健全完善干部担当作为激励机制。树牢干事创业的鲜明导向,实施巩固拓展主题教育成果的长效机制,严格落实“三个区分开来”,优化领导干部“担当指数”评价办法,引导各级干部树立和践行正确政绩观,让讲担当、重作为的导向蔚然成风。关心关爱各级党员干部的身心健康,以组织温情激发干部干事热情。三要大力弘扬中国共产党人精神谱系。推动理想信念教育常态化制度化,保护和运用好红色资源,建设好延安精神无锡学习天地、新四军江抗东进纪念馆等红色文化阵地,引导全市各级干部自觉用延安精神等革命文化培根铸魂。始终满怀对党、对革命老区的感恩之心,用心用力推进协作合作事业,把工作做得更系统更扎实、做到当地干部群众的心坎里,与延安并肩挑起革命老区振兴发展的千钧重担。四要持续整治形式主义官僚主义。坚决落实党中央和省委关于整治形式主义为基层减负的有关规定,对突出问题继续对照检视、紧盯不放、一抓到底,让党员干部特别是基层干部放开手脚干事创业,用实干推动发展、取信于民。五要扎实深入开展党纪学习教育。聚焦“忠诚”这个根本点、“干净”这个着力点、“担当”这个落脚点,教育引导党员干部锻造过硬的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,推动党纪学习教育持续走深走实。

  全会强调,在习近平总书记重要讲话精神的指引下,在省委的坚强领导下,今年以来全市上下统筹抓好稳增长、促转型、惠民生、防风险等各项工作,上半年有望较好完成主要目标任务。即将进入下半年,全市上下要全面落实党中央和省委决策部署,锐意进取、攻坚克难,锚定目标、乘势而上,更大力度稳预期强信心,综合施策挖潜能扩内需,想方设法稳外贸引外资,聚力推进转方式增后劲,加力提效惠民生暖民心,毫不松懈防风险除隐患,切实做好当前和今后一个时期的各项重点工作,高质量完成全年目标任务,以勇挑大梁的实际行动为全省全国大局作出更大贡献。

  市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员、有关方面负责同志,在锡党的二十大代表、部分市第十四次党代会代表列席会议。

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