近日,住房和城乡建设部对2023年度巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位和个人给予表扬,徐州市城市管理局(徐州市城市管理综合行政执法局)榜上有名。
为进一步加强全市城市管理行政执法队伍建设,提升城市管理执法能力和服务水平,按照住房和城乡建设部关于“强基础、转作风、树形象”工作要求,2023年,该局坚持以“队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化”为重点,牢固树立“百姓城管、智慧城管、法治城管”理念,城市形象和面貌得到了全面改善,人民群众生活环境得到全面提升。
坚持“规范”与“高效”并举提供一流政务服务
深化行政审批标准化建设,打造“三声五心六零”城管政务服务环境,严格落实“首问办、提级办、协同办”工作方案,积极参与“三优两好文明示范窗口”创建,完善热线百科、办事指南信息6000余条,受理各渠道咨询9000余次,服务对象满意度100%。
进一步精简行政许可事项,常办事项审批缩至3个工作日;在主城区全面实行店招设置备案制、临时户外广告承诺制。推进“减证便民”行动,实现11项行政许可、6项其他行政权力办件,在线认证登录、信息调取,真正做到让数据多跑腿,让群众少跑路。2023年3月20日,《徐州日报》转发刊登该局“以‘优’解‘忧’做好服务”的做法。
坚持“制度”与“温度”相宜夯实行政执法基础
贯彻执法为民理念。该局全面实行“721”工作法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。制定涉企减免处罚和不予行政强制清单,其中轻微违法行为不予行政处罚38项、一般违法行为从轻处罚78项,在此基础上针对个体工商户额外增设10项,落实“首错不罚、首违不罚”案件160余件。
规范涉企执法行为。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,做到行政处罚“有尺有度”。深入推进综合行政执法规范化建设,推进镇(街道)综合执法归口管理,出台《十条禁令》和《基层综合执法“十要十不要”》。
坚持“市容”与“繁荣”同频助燃城市烟火人气
2023年,全市城管系统提前谋划,周密部署,突出市容秩序、环境卫生、停车服务等重点,为广大市民和游客守护干净整洁、安全有序的出行环境。加大政策支持力度,研究制定商业外摆管理办法,推动各县(市、区)积极打造特色街区,为市民翻新消费场景、提升消费体验,充分释放消费活力。
在40条城市道路和建筑物退让红线区域设置3700余个夜间临时停车泊位,保障市民夜间消费便利;完善道路照明服务功能,市区7.3万盏路灯、384处亮化景观全部纳入市场化管养,推进灯光景观规划建设,提升城市亮化品质,彰显城市夜景魅力,让夜彭城人气兴旺、烟火气盛。
坚持“智慧”与“安居”共进扩容市政承载能力
按照“综合监管+智慧监测”的总体思路,打造市级城管综合服务平台,有序推进城市生命线工程,运用物联网技术推动窨井盖智能化管理,让城市更具智慧和韧性。有序推进淮海东路(彭城广场段)等17项市级城建重点工程建设,扎实做好主次干道、桥涵隧道、综合管廊的维护管养和背街小巷修复整治。积极拓展平台服务群众功能,提升政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”服务效能。新增各类停车泊位4.5万个,建设智慧停车系统,市区400余家停车场、12万个停车位全部接入平台,为36万线上注册用户提供可视化停车、智能收费等服务。
坚持“宜居”与“兴业”协调打造美丽人居环境
对市容环卫责任告知书进行更新,细化门前“三包”内容,组织开展履责“星级”业户评选活动。提高环卫保洁质量。完成新一轮主城区环卫保洁市场化交接过渡,实施“深度保洁模式”,逐步实现“一把笤帚扫到底”,在中心商圈试点建立交界、毗邻区域保洁范围延伸1米机制,实现路面和广场作业单位、沿街商户协力维护干净整洁环境。
攻坚垃圾分类治理。推进“无废城市”建设,健全收集、运输、处理全链条体系,市区建成运行2座垃圾焚烧发电厂、1座餐厨废弃物处理厂、6座可回收物分拣中心、1座建筑垃圾处理厂,在全省率先实现“全量焚烧、零填埋”,生活垃圾无害化处理率达100%,切实为企业群众解决餐厨垃圾、建筑垃圾、大件垃圾“出路”难题。