党的力量来自组织,组织强则事业兴。实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为。
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是全市组织工作稳扎稳打、乘势而上、务实落实的一年。
这一年,全市组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想,认真贯彻全国全省全市组织工作会议部署要求,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,务实有效推动全市组织工作高质量发展,为中国式现代化徐州新实践开好局起好步提供了坚强组织保证,用实干实绩迈出了高质量发展的坚实步伐。
时间记录着砥砺前行的足迹,岁月镌刻下拼搏奋斗的成就。徐州组织工作提质增效的发展画卷,在彭城大地徐徐铺展……
忠诚铸魂 凝心聚力
坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
2023年9月13日,全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会议召开,从金秋时节到新一年早春,徐州大地处处涌动着浓郁的学习热潮,主题教育取得实实在在的成效——
理论学习中心组学习会上,原原本本读原著学原文悟原理,多思多想、学深悟透;主题教育读书班上,通过集中学习、专题讲座、交流发言等方式深入研讨学、联系实际学;在革命纪念馆、红色旧址,重温入党誓词、赓续红色基因,感受党的创新理论的真理力量和实践伟力……
全市115家参学单位、2.06万个基层党组织、51.86万名党员牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要政治任务,把深化学习、深入运用党的创新理论作为基础和落脚点,把大兴调查研究作为重要内容,把促进发展、为民造福作为检验成效的重要标准,真正实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。全市各级领导干部走访群众85.6万户、272万人,解决民生问题1.3万个,高质量推进50项为民办实事项目。
拥有科学理论指导,是我们党的根本优势、制胜之道,也是广大干部的立身之本、履职之基。
紧扣“学思想”主题主线,徐州深入实施党的创新理论学习教育计划,全覆盖抓实政治轮训,高质量举办3期市管干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班,全市1600余名县处级以上领导干部参与集中轮训;开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”教学专题,举办13期读书交流活动,帮助学员全面系统掌握党的创新理论成果;创新开展“淮海大讲堂”活动,聚焦六大主题,组织专家学者精准把脉献策、部门领导汇报调研成果、党员干部分层交流互鉴、先进代表分享实践经验,全市8000余名领导干部参训,推动全市党员干部在共同学习交流中持续提升能力本领,更好肩负起发展重任,也逐步将“淮海大讲堂”打造成我市领学带学促学的特色平台。
事业为上 选贤任能
着力锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍
党的事业,关键在人,关键在干部。党的二十大报告提出:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”
全市组织部门认真落实新时代好干部标准,一体推进干部选育管用工作,鲜明树立重担当、重实干、重实绩用人导向,聚力打造现代化强市建设需要的高素质干部队伍。
始终把政治标准摆在首位,强化干部考核结果运用,全年提拔任用处级干部中,经济社会发展一线干部占比近60%,切实把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。深化落实激励干部担当作为“三个十条”,研究制定激励广大干部在推动徐州高质量发展中担当作为的若干措施,用好职级晋升政策激励,晋升实绩突出市管干部200余人。
加强对干部全方位管理和经常性监督,制定出台《关于建立干部选拔任用工作“灰名单”制度的意见》和《关于防止干部“带病提拔”的若干措施》,坚决抵制说情打招呼,坚决防止“带病提拔”,不断匡正选人用人风气,干部选任工作“一报告两评议”满意度逐年提升。督促抓好省委巡视反馈问题整改,举一反三开展全市选人用人问题专项整治,干部选任工作规范化水平不断提高。做细做实日常监督,注重发挥个人有关事项和干部日常监督档案综合效能,常态化开展谈心谈话、提醒函询诫勉,真正做到管好关键人、管到关键处、管住关键事。
年轻干部是党和国家事业发展的生力军。徐州实施年轻干部专项选配计划,一批优秀年轻干部先后走上市直单位领导岗位,他们思维活、干劲足,富有朝气,勇于创新,为徐州高质量发展注入了新动力。
在年轻干部的培养上,坚持把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地,“以训代考”组织优秀年轻干部培训班,跟踪了解市县“双向交流”挂任职优秀年轻干部表现情况,着力发现培养一批政治素质好、发展潜力大的优秀年轻干部,让他们在吃劲岗位、重要岗位的磨砺淬炼中脱颖而出,提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。
过去一年,我市通过严格落实“五抓五强”要求,深化“县区家家到、党政人人谈”调研、扎实开展平时考核季度测评、更好发挥考核“指挥棒”作用等方式,切实把一批年富力强、敢于担当的优秀干部充实调整到职能部门班子中,真正把好钢用在刀刃上。
组织部门是党员之家、干部之家、人才之家。如何让党员干部人才更好安心、安身、安业?关键要严以治“家”、关爱暖“家”、实干兴“家”。
徐州坚持严管和厚爱相结合,在强化日常监督管理、突出抓好“一把手”的同时,健全激励干部担当作为的各项措施,以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,积极推进容错纠错等工作,有效调动了干部的积极性、主动性、创造性。
强基固本 蓄势赋能
有力推动基层党组织全面进步、全面过硬
“能过上现在这样幸福的生活,我做梦都没想到!”今年春节,贾汪区潘安湖街道马庄村村民孟岚家新添了一样大件——双开门冰箱,如今的新家,应时电器样样齐全,还能在“家门口”打工,挣钱顾家两不误,别提多开心了。
马庄村党委书记、村委会主任毛飞介绍说,去年,马庄香包的销售额首次超过千万元,实现了历史性的跨越,这与村党支部领办合作社密不可分。正是有了坚强的战斗堡垒,才能像吸铁石一样把村民们紧紧凝聚在一起,坚定跟党走的决心和信心,把支柱产业搞得更好,促进乡村全面振兴。
中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为党的全部工作和战斗力的基础的基层党组织,就是要始终坚持与群众心贴心、心连心。
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。2023年,我市以“功能提升年”十项重点工作为抓手,扎实推进33个项目62条举措,整顿转化软弱涣散村党组织136个,提档升级村党群服务中心197个。积极推行村干部专业化管理,深入实施村干部学历“8090”计划,全市村干部、村书记大专以上学历(含在读)分别达到84.8%和94.3%。加大优秀村(社区)书记激励保障力度,探索建立村级集体经济收入增长部分与村干部绩效报酬挂钩机制,首批选聘100名优秀村(社区)书记纳入事业编管理,评选表彰“五星”村(社区)书记268名。
围绕做好“土特产”文章,开展经济薄弱村提升攻坚行动。完善“县规划、镇统筹、村落实”工作机制,放大“马庄经验”示范效应,总结推广“党建+股田制”“小田变大田”“支部+电商”等发展模式,村党组织领办558个合作社,265个经济薄弱村实现达标。深化“金融村官”赋能乡村振兴专项行动,办理贷款148.48亿元,以汩汩金融“甘泉”滋养乡村振兴“幸福田”。
只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,对此,徐州积极探索党建引领新路径。健全完善“抓管带”机制,构建“街道—社区—网格—党员中心户”四级组织链条,开展党员到社区报到服务,不断提升党建引领城市基层治理质效。常态化开展“村村到、户户进、人人访”,帮助解决问题4.45万个。实施国企党建“七化”提升工程,“红色徐工”获评全国基层党建创新最佳案例。狠抓链上党建,组建产业链党建联盟60个,打造示范点5个、重点联系点14个,解决企业急难愁盼问题300余件。实施党组织集中组建专项行动,“双有”目标分别达到91%和95%。深化落实关爱新就业群体20条,新改建“暖新驿站”822个。
育才聚才 厚植沃土
不断强化现代化建设人才支撑
省市“双创人才”、徐州新帝新材料有限公司总经理赵九洲,江苏晶英光电科技有限公司董事长陶绪堂,江苏振宁半导体研究院有限公司总经理潘曹峰……他们,虽然专业不同、领域各异,却有一个共同的名字——“彭城英才”。
人才,强国之根本、兴邦之大计。一年来,徐州扎实推进人才强市行动,积极完善党管人才工作机制,创建高水平人才集聚平台,优化提升彭城英才计划,围绕“343”创新产业集群和未来产业发展,全方位做好人才“引育用留”,为全市高质量发展提供才智支撑。
——集成升级人才政策。深化人才体制机制改革,搭建政策架构,对各类人才政策进行系统集成、全面升级,制定出台人才新政“彭城英才计划20条”,构建更具竞争力的人才政策体系。为中国矿大新当选中国工程院院士兑现政策奖励300万元。
——强化人才工程牵引。聚焦集聚解决“卡脖子”难题的科技领军人才,实施“攀峰”领军人才计划,1人获首届“国家卓越工程师”称号,2个团队入选首批省人才攻关联合体,161人入选省级以上重点人才工程。云龙湖实验室获批江北首家省实验室。
——构建一流人才生态。大力实施人才生态提优行动,建设徐州经开区凤凰湾国际创芯人才港、淮海科技城漫柏未来人才社区等10个高品质人才社区,建成人才会客厅,上线徐州人才码,实现人才服务“一码办理”,人才归属感持续提升。
——打响人才活动品牌。举办2023淮海人才峰会和首届中国淮海高层次人才创业大赛,邀请11位两院院士,260名海内外高层次人才代表和1400余名参赛选手来徐对接交流,签约落地项目48个。强化“人才·项目”双招引,开展“淮海才洽会”“名企名校行”等校园招聘,引进4.3万余名大学生来徐就业创业,区域人才“强磁场”逐步形成。
彭城春潮起,奋楫踏新程。新的一年,全市各级组织部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面贯彻全国、全省组织部长会议精神,按照市委十三届五次全会部署,聚焦服务中心大局,立足发挥好“三个职能作用”,注重系统谋划、强化分类推进,突出解决问题、完善工作机制,坚持高线标准、强化底线思维,紧扣铸忠诚、选贤能、聚人才、强堡垒、树先锋,不断推动全市组织工作高质量发展,为中国式现代化徐州新实践提供坚强组织保证。