新年伊始，洞头区中心敬老院暨残疾人托养中心开业、洞头区公共卫生服务中心揭牌；就在早前几天，洞头区银海社区、小荆村等地10家居家养老服务照料中心建成，为居民提供完善的养老服务；布袋岙安置房霓惠苑、银城花苑二期等8个居民小区二次供水设施改造完成，市民喝上了更干净的水……
一桩桩一件件，都直指民生所需，切中民生幸福。在洞头，这样的“幸福要事”，通过各级基层党组织的“三问”逐一激活，并有效落实，受到群众广泛好评，满意率达98%以上。
“幸福要事”做什么？问需于民
近年来，各地政府每年都聚力民生实事项目，这些项目多着眼于百姓的共性问题，满足多数人的需求。但现实中，也有许多民生小事虽未能列入民生实事项目，却是每个个体或小群体日日面临的“大麻烦”，如何解决这些“要事”，提高百姓的幸福感？2022年起，洞头区在“共享社·幸福里”建设中，突出“百姓想什么、我们就干什么”，推出“幸福要事”行动。
该行动贯通区街村三级和机关单位，围绕便民利民、结对帮困、交通出行、基础设施、群众活动、公共服务、环境改善等七个方面重点，通过区领导下沉走访、千名干部“敲门行动”，按照每年每个部门2件、街镇5件、村社3件、小区3件实事的底线要求，梳理建立“幸福要事项目库”，并限定在当年解决。
状元村烟墩炮山的乡间道路总长不到一公里，但周边150余户村民因部分路段存在路肩狭窄、路面老化等状况，出行十分不便。这件难事被列入了“幸福要事”库，当地政府多方筹集资金，拓宽路肩、修整路面、修缮护栏，并对边坡边角地进行驳坎和硬化。
“以前道路两侧都是垃圾、泡沫、枯枝，蚊蝇滋生，现在道路宽敞整洁，好几户人家的电瓶车、小汽车可以直接通到家门口。”村民鲍胜利感慨道。
为避免“要事不要”“实事不接地气”，洞头区灵活运用街道村社各类沟通机制，突出重点问、近距离问、线上互动问，收集诉求，组合问题。比如东屏街道有“同坐一条板凳”的厝边议事会，霓屿街道有“霓有话说”，区政协有“民生议事堂”，等等。百姓大大小小的难事、要事，都被收集上来。去年，洞头区部门、街镇、村社三个层面共组织召开民生问需会270余场，收集各类问题700余个。
与年度民生实事最大的不同，是“幸福要事”项目门槛低，只要符合三人及以上共同诉求，解决后能明显改善群众生活的，就可以随时增补，真正是民有所求，必有所为。
“幸福要事”怎么干？定期问效
虽然是零零碎碎的小事，但洞头区打破思维惯性，以百姓需求为关注点，强化资源整合、服务融合、工作结合，集全区之力，将百姓幸福要事落细办实。
据洞头区委组织部相关负责人介绍，该区通过“书记抓、抓书记”方式，大力推行“幸福要事”领办制，部门、街镇、村社党组织书记带头领办辖区内重难点“幸福要事”，自干部到普通党员，人人要积极领办和参与。每年6月底前和12月底前，各街镇组织属地村社分别召开“幸福要事”问效会和年度总结会，邀请“两代表一委员”、党员代表、村（居）民代表等参会，围绕前期收集办理的“幸福要事”开展问效，会后要进一步完善交办督办，切实做到事事有反馈，件件有落实。
与此同时，洞头的“幸福要事”的办结举措，还被划分为改革突破、制度迭代、创新亮点等三类榜单，结合“共享社·幸福里”大比武，立标揭榜、对标突破，推动“幸福要事”办理竞跑。通过“红”“黄”“绿”三色督导管理，鞭打“慢马”，表扬“良驹”，比学赶超，实现“幸福要事”服务成效有标准、能比照。
“幸福要事”做得如何？问绩于民
2024年1月3日，洞头区中心敬老院正式开业。“这里设施很全，房间也大，最方便的是交通好，以后我住进来，儿子能时常过来看看我。”家住北岙街道的陈琪妹老人一口气走遍敬老院，表示十分满意。
“幸福要事”做得好不好，数据也许会偏颇，但群众的评价是实实在在的。洞头区坚持把群众的获得感作为检验工作的标准，依托第三方机构，实施“幸福要事”社会满意度测评，并纳入区级街道（乡镇）、部门绩效考评体系，通过加大“下考上”权重，将比拼考核由干事角度转向口碑角度，强化“幸福要事”的群众参与感、体验感。此外，洞头还通过“幸福要事”线上挂牌，由平台抓取数据、集成分析，实现全域范围供需匹配、资源调配，打破以往为民办事“一场活动、一阵风”的惯性印象。
一枝一叶总关情，万家忧乐体现在点滴小事。像办年度民生实事一样办理群众身边的小事，自“幸福要事”实施以来，洞头区各部门整合资源，为邻里食堂、健康驿站、共富工坊等方面统筹保障资金达550多万元，累计办理各类“幸福要事”1178件，群众满意率98%以上。
在全省首次发布的获得感、幸福感、安全感和认同感“四感”指数中，洞头位列山区26县和海岛6县第一。（记者 徐龙飞 通讯员 王俊）
