淮安区：用“清单制+积分制” 推动乡村治理现代化

近年来，淮安区探索出“清单制+积分制”推动乡村基层治理的新路子，不断完善现代乡村治理的制度框架和政策体系，加强以党组织为领导的农村基层组织建设，全力推进国家治理体系和治理能力现代化，促进乡村加快振兴。

“清单制”提升治理效能。该区因地制宜制定村级组织自治清单、村级组织协助政府工作清单、村级小微权力清单以及公开事项清单、正（负）面清单等其他特色清单，规范操作流程，完善配套措施，加强监督检查，推进乡村治理制度化、规范化。围绕群众关心的人居环境治理巩固提升、垃圾分类、矛盾调解等事务，对照清单内容，细化实施方案和流程，让“清单制”切实提升为民服务能力，保障群众各项权益，提高乡村治理效能。

“积分制”助推乡风文明。该区通过民主程序制定积分评价办法，运用该办法对相关主体行为进行评价并形成积分，并根据积分给予相应的精神鼓励、物质奖励或者行为约束。调动群众参与村内各类活动的积极性，减少和杜绝不文明的行为，带动村民自我管理、自我服务、自我监督，切实发挥“小积分”带动“大文明”的积极作用，有效提升乡村治理水平，引领文明新风尚。将“基层事”变成“家家事”，由“任务命令”转为“激励引导”。

下一步，该区将继续以“清单制+积分制”打开基层治理新模式，不断提高乡村治理水平，充分激发农民参与乡村治理的内生动力，不断增强广大农民群众的获得感和幸福感。