为充分发挥人民法院在法治化营商环境建设中的职能作用，上海市普陀区人民法院于近日召开营商环境发布会，发布并解读了《关于深入推进法治化营商环境建设二十条措施》及营商环境建设典型案事例，针对企业诉讼保全担保的难题，创新推出“企业诉讼保全白名单”机制，旨在减轻企业负担，帮助企业纾困。
2023年底，某建材公司因买卖纠纷，将经销商起诉至普陀区人民法院，要求支付拖欠的货款和违约金。同时，为保障诉讼权益，该公司一并提出了诉讼保全申请。然而由于市场环境变化，致使公司的诉讼保全成本不断上升，资金周转压力过大。得知这一情况后，普陀区人民法院经过核实后，将该公司纳入到了“企业诉讼保全白名单”内，为企业减负纾困。纳入白名单后，保全资金占用问题得到解决，保全审查流程简化，从申请到批准变得高效便捷。节约的资金、时间和精力都投入到了生产经营中，大大提高了诉讼效率。
“民事诉讼法及有关诉讼保全的相关规定中明确，对于诉讼保全，法院可以责令当事人提供担保，符合条件的企业可以其企业信用进行担保。”普陀法院副院长刘亚玲说，“企业诉讼保全白名单机制旨在增强企业获得感，降低企业诉讼保全成本。符合条件的企业可以以信用作为担保，不再需要提供现金或保函。此机制通过集约化审查，提高了诉讼保全效率。”
哪些企业可以进入白名单？核定标准又是怎样的？在区委政法委牵头下，普陀区人民法院依托协同会商渠道全方位查询申请入库企业的信用记录、舆情记录、经营状况、偿债能力、被诉情况等信息，借助大数据筛查、数据清洗和碰撞等“智慧手段”，完整、准确地呈现申请入库企业的信用状况。当天的发布会上，首批三十余家企业顺利通过评审，纳入到了法院“诉讼保全白名单库”中。同时，为规范机制运行，普陀区人民法院与普陀区发改委、普陀区商务委、普陀区投促办、普陀区工商联等部门组成了企业诉讼保全白名单工作组，就白名单的申报、资信核实、公示管理、定期评估、退出等工作流程，制定了《企业诉讼保全白名单工作机制实施方案》。
此次发布会上还签署了《加强民商事领域争议解决交流与合作协议》，涵盖了合作共训、保全衔接、调查令开具、疑难会商等十个方面，旨在打通堵点、畅通流程，进一步发挥司法对仲裁机制的支持作用，实现司法的无纸化、便利化和规范化。“《合作协议》为法院与仲裁机构的常态化合作打下了坚实基础，尤其在解决保全交接问题上提供了优化方案，真正发挥了推动仲裁机构与法院高效交接的“加速器”作用。”上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）立案部部长宋茹祎说。
未来，普陀将继续秉持“内外联动、机制先行、系统推进”的工作思路，持续创新，以务实举措增强企业获得感和满意度，优化法治化营商环境，为经济社会高质量法治化发展注入法治动能。
