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苍南“三码合一”改革为企减少罚没金额2200万元

记者5月10日从苍南县司法局获悉,涉企执法监督“三码合一”改革有了新动作:正在打造线上企检服务中心,将合规指导、执法记录查询、法律咨询、举报投诉等服务“搬”上云端。

“我们在调研时发现,涉企执法数据共享难、风险预防难等问题依旧存在,多头执法、重复执法等乱象也时有发生,影响企业经营与发展。”苍南县司法局局长李苗说,涉企执法监督“三码合一”改革就是专为解决此类问题推出的。改革后,门牌二维码、企业核验码、行政行为码被整合为一个码,依托新打造的行政执法“一类事”监督平台,让涉企执法变得更加高效透明。去年,涉企行政处罚案件数下降34.5%,罚没金额减少2200多万元。

这项改革中,“领码留痕”和“验码监督”是两大亮点。所谓“领码留痕”,就是入企前的“规上企业提早备案、一般企业扫码留痕”。“部门开展涉企执法,不再是想去就去,而是通过平台备案,待领导审核通过后才能入企。”李苗展示了苍南自主开发的行政执法“一类事”平台,这是全省首个县级涉企执法监管数据库,共集合执法单位25家,纳管执法事项超8900项、涉及市场经营主体14.7万家。“领码留痕”有效倒逼执法部门寻求联合执法,减少“重复查”“多头查”2936次,检查频次减少35%以上。

“验码监督”则是在“破梗阻”上发挥实效——涉企执法前,以短信形式告知企业执法时间、执法事项、执法方式和核验码。执法人员输入企业提供的核验码后,才能在平台解锁下一环节,开展执法工作。值得一提的是,平台还能自动监测违规执法数据信息,触发预警后会提醒部门自查,并将线索推送到监督部门。去年,在苍南县纪委监委、检察系统、司法行政等部门联合监督下,共查处破坏营商环境案件11起14人。

对企业而言,这项改革还有一份利好:扫码自检。苍南定制重点产业合规菜单,包含企业合规、风险自查、普法宣传等5项法治服务。目前已有278家企业通过合规自查整改,减少罚金近700万元。

“开展合规指导给我们带来了许多帮助,企业从被动整改转为主动合法合规经营。”苍南大华纺织有限公司负责人黄景王计算了一番,发现去年企业在棉纺织预防性重点产业合规指导下,降低了经营风险,避免损失70余万元。

据悉,苍南将以政务服务增值化改革为抓手,迭代数字门牌应用,深化涉企执法监督“三码合一”改革,有效破解企业急难愁盼问题和执法监督难题,全力打造法治营商环境优化提升县域样板。(记者 叶凝碧)

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