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中国共产党黄山市第七届委员会第七次全体会议决议

中国共产党黄山市第七届委员会第七次全体会议,于2024年9月14日在屯溪召开。

出席这次全会的有市委委员43人,市委候补委员6人,部分市第七次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记凌云作了讲话。

全会认真学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神,传达贯彻省委十一届七次全会精神,听取和讨论了凌云受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共黄山市委关于全面学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化黄山篇章的实施意见》。凌云就《意见(讨论稿)》向全会作了说明。

全会指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话,深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题,是全会精神的“纲”和“魂”。全会通过的《决定》,对在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军进行了总动员、总部署。全市各级党组织和广大党员干部要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,自觉把改革摆在更加突出的位置,落实好党中央、省委改革“规定动作”、谋划好黄山改革“特色动作”、运用好基层改革“创新动作”,为进一步全面深化改革作出黄山更大贡献。

全会充分肯定市委七届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神,认真落实省委省政府部署要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,统筹发展和安全,团结带领全市党员干部群众树立领跑意识、勇于创先争优,开启大黄山建设新篇章,奋力推动经济社会高质量发展,全力打造全域大景区大花园,高质量推进生态价值转化,焕发徽州文化新活力,拓展对外开放新格局,推动全面深化改革新突破,开创民主政治建设新局面,持续增进民生新福祉,推动政治生态呈现新气象,大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设迈出坚实步伐。

全会强调,进一步全面深化改革,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,一体贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,树立领跑意识,勇于创先争优,以小切口破题、微改革破局,争当击楫中流的改革先锋,打造更多示范性改革品牌,为谱写中国式现代化黄山篇章提供强大动力和制度保障。

全会强调,进一步全面深化改革,必须围绕中央《决定》“七个聚焦”,把握“六个坚持”原则,紧盯两个关键节点,锚定省委实现“六个新提升”、做到“六个当先锋”安徽版改革目标体系,在重要领域关键环节取得一批辨识度高、群众认可、可复制推广的改革攻坚成果,“探索六个新路径”“实现六个领跑”。到2029年,完成本实施意见提出的改革任务。到2035年,各方面制度更加完善,与全国全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化,基本建成大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地。探索文旅深度融合新路径,在大黄山建设上实现领跑;探索城乡规划建设治理新路径,在城乡融合发展上实现领跑;探索和美乡村建设新路径,在乡村全面振兴上实现领跑;探索徽文化保护传承新路径,在建设优秀传统文化传承创新区上实现领跑;探索生态产品价值转化新路径,在打造全面绿色转型区上实现领跑;探索高水平对外开放新路径,在建设国际会客厅上实现领跑。

全会对进一步全面深化改革作出系统部署,强调要落实构建高水平社会主义市场经济体制要求,实施国有企业改革深化提升行动,落实促进民营经济发展体制机制,服务和融入全国统一大市场,落实深化财税金融体制改革要求,推动经济高质量发展。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加快构建现代化产业体系,健全推进数字黄山建设体制机制,落实现代化基础设施建设体制机制,落实规划体系和政策统筹协调机制,加快培育新动能新优势。要深化教育科技人才体制机制一体改革,深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略,充分激发全社会内生动力和创新活力。要完善实施区域协调发展战略机制,落实全面服务和融入国家重大战略体制机制,高质量建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地,加快构建“山水村夜”文旅产业坐标,持续推进“1+7+N”总体布局落地落实,打响“烟雨大黄山 心灵休憩地”品牌,构建区域板块联动发展新格局,提升区域协调发展整体效能,在服务融入新发展格局中实现更大作为。要完善城乡融合发展体制机制,健全推进新型城镇化体制机制,健全推进乡村全面振兴长效机制,落实深化土地制度改革要求,全面提高城乡规划、建设、治理水平,促进城乡共同繁荣发展。要坚持以开放促改革,打造近悦远来国际会客厅,提升外贸外资外经工作质量水平,完善高水平对外开放体制机制。要健全全过程人民民主制度体系,加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局,充分激发人民群众的积极性主动性创造性。要完善依法治市体制机制,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,探索具有地方特色的“小快灵”立法,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,建设更高水平的平安黄山、法治黄山。要深化文化体制机制改革,落实意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,完善历史文化保护传承体系,完善网络综合治理机制,构建更有效力的国际传播体系,推动徽州优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要健全保障和改善民生制度体系,坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,健全城乡居民收入增长机制,健全促进就业创业体制机制,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,落实完善人口发展支持和服务政策,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要深化生态文明体制改革,落实生态文明基础体制,健全现代环境治理体系,健全生态产品价值实现机制,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展,打造“两山”理念重要实践地。要全面贯彻总体国家安全观,落实健全国家安全工作体系工作,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,落实支持国防和军队现代化建设制度机制,更好统筹发展和安全,坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。

全会强调,要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,用改革精神和严的标准管党治党,落实深化党的建设制度改革要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,统筹为基层减负和赋能,加强对进一步全面深化改革的组织领导,以钉钉子精神抓好改革落实。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》,批准徐德书、庞梅、蒋晓放同志辞去七届市委委员职务,决定递补七届市委候补委员吴立民、黄建敏、曹宇、曹晓敏同志为七届市委委员。

全会号召,全市党员干部和群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,高举新时代改革开放旗帜,解放思想、与时俱进,奋发进取、担当实干,为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化黄山篇章而团结奋斗!

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