日月开新年,万象启新篇。
2024年悄然而至,回首2023年,全市上下真抓实干、奋勇争先,新时代亳州高质量发展取得新成效。
一年来,一些工作在市内有突破,首次举办中国(亳州)—RCEP中医药行业合作会议,发布《RCEP国家中医药行业亳州共识》;一些工作在皖北走前列,成功创建皖北首家省级人力资源服务产业园;一些工作在全省靠前站,“秸秆变肉”工程在全省率先突破;一些工作在全国有位置,获评全国新时代10年地方改革与发展深度融合特别案例。亳州交出了一份高质量发展的优异答卷。
开放创新实现新突破
2023年药博会首次由中国中药协会、中国食品工业协会、中国医药保健品进出口商会、中国药膳研究会等“国字头”协会主办。其间,我市首次举办中国(亳州)—RCEP中医药行业合作会议,并在药博会开幕式上发布《RCEP国家中医药行业亳州共识》。
“《亳州共识》的发布,意义非凡,将促进更多优质产业资源聚集亳州。”市商务局相关负责人表示,此举将更好地促进我市中医药企业参与国际中医药企业的合作与交流,加快我市药企“走出去”步伐,促进全市中医药外贸进出口更上台阶。
2023年,我市结对合作的上海市奉贤区投资30亿元的东方美谷亳州产业园开工建设。牵头组建长三角中药产业创新联盟,与长三角所有城市社保卡“一卡通用”,152项服务实现“一网通办”。与中国国际投资促进中心(德国)、荷兰中国商会、澳门贸易投资促进局等开展经贸交流,打通向葡语系国家出口通道,扩大向欧盟、东南亚地区出口市场。新增进出口实绩突出企业81家。实际利用外资增长78.8%。皖北首家保税芝麻仓库、药食同源仓库投入使用,保税物流中心(B型)启动建设。
扩大开放为亳州迎来前所未有的新机遇。
中医药、白酒、现代农业、文化旅游四大主导产业发展势头强劲。现代中医药产业规模1852.5亿元、增长11.3%;规上白酒产业产值229亿元、增长7%;高端绿色食品产业产值1161亿元,规上农产品加工业产值、增速均居全省第1位。
刚刚过去的2023年,也是我市创新活力加速释放的一年。
我市高标准启动省级创新型城市建设,全社会研发经费投入增长14%,每万人口发明专利拥有量增长10%。协和成药业获批安徽省现代中医药科技攻关专项,古井贡酒和德昌药业分别获得安徽省科学技术进步奖二等奖、三等奖,一大批闪耀着亳州人智慧光辉的重大科技成果纷纷落地创效。
国家技术转移东部中心亳州分中心正式成立,吸纳长三角高校、科研机构技术合同交易额增长20倍,为亳州高质量发展注入澎湃动能。
皖北走前列全省靠前站
农产品加工业产值增长13.5%,增幅居全省第1位;
邮政业务量50.2亿元,增长30.2%,增幅居全省第2位;
民间投资增长8.4%,增幅居全省第3位;
城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.0%、8.5%,增幅分别居全省第3、4位;
……
2023年,亳州经济发展交出了一份亮眼的“成绩单”,在省反馈的24项指标中,我市增幅居全省第一位的有2项、全省前三位的有10项、全省前五位的有16项、全省前八位的有20项。
经济的快速发展离不开优良营商环境的支撑。种下梧桐树,引来金凤凰。
2023年,全市落地投资50亿元以上重大项目8个,亿元以上工业项目302个、总投资1570亿元,分别增长75.6%、182.6%,获省政府投资“赛马”激励,成为皖北首个也是唯一的市。
另外,我市还全力做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,在全省率先实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,相关工作获省委、省政府主要负责同志肯定。连续7年在全省脱贫攻坚和有效衔接考核中获得“好”的等次,成为全省唯一的市。制造业提质扩量增效、保障性租赁住房、服务业锻长补短等10项工作获省政府真抓实干督查激励。
2023年6月,亳州人力资源产业园正式获批为省级人力资源服务产业园,标志着安徽亳州人力资源服务产业园迎来了新的发展机遇。该园立足亳州、辐射皖北,搭建以产业需求为导向、线上线下相结合的就业服务一体化创新平台。
2024年1月1日,《亳州市湿地保护条例》正式实施,这是2023年我市出台的全省首个市级湿地保护条例。截至2023年底,亳州市湿地保护率已经提高到51.8%。
多项改革举措叫响全国
2023年11月28日,在全国食品安全宣传周主场活动上,市长秦凤玉分享了亳州创新体制机制,落实“两个责任”,切实保障人民群众“舌尖上的安全”的经验做法。
我市搭建落实食品安全“两个责任”数智管理平台、开发“食安包保”小程序、重点场所“互联网+可视化”监管、鼓励群众扫码监督“两个责任”落实情况、实现全环节全流程闭环监管的做法还获得国务院食安办两次专刊推介。
改革创新远不止于此。
2023年3月,我市出台改革方案,并于5月份搭建了“无感互认”服务平台。该平台采用“数据融合+共享复用”的数字化手段和“网格化+人性化”服务,有效解决了群众领取社保等相关待遇和办理资格认证时遇到的“自证生存”难题,既减轻了基层负担,又确保了发放精准。平台上线运行不到一年已直接通过资格认证的达46.26万人。
在第五届数字发展论坛上,“无感互认”改革成功入选2023年度“互联网助力经济社会数字化转型”数字政务特别推荐案例,成为全省唯一一个入选的市。
在2023中国新型智慧城市发展创新峰会上,“无感互认”改革入选数字政府领域“全国百佳创新案例”。
在第三届数字政务发展年会上,“无感互认”改革入选“提升智慧服务能力典型示范案例”。
今年1月1日起,我市《领取社会保险待遇和惠民政策补助资格认证无感互认服务规范》这一地方标准正式实施,将为全国资格认证领域标准化建设提供“亳州经验”。
作为中华药都,我市举全市之力发展中医药产业,已发展成为全球最大的中药材交易中心和价格形成中心、全国最大的中药饮片、中药提取物、中药保健饮品生产基地,获批设立华佗中医药奖,并成为永久颁奖地。养生花茶产量占全国的90%,寄递量达3.55亿件、增长67.45%,连续5次获评全国“邮政快递业服务现代农业金牌项目”。
2023年,我市还获评国家中医药传承创新发展示范试点、国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点、国家农村黑臭水体治理试点城市、国家首批碳达峰试点城市、国家康养旅游城市,连续3年被住建部评为城市体检样本城市。
在中国改革(2023)年会上,我市获评“新时代10年地方改革与发展深度融合特别案例”并作经验介绍。截至目前,我市已经连续6年获评全国年度改革典型案例,成为全省唯一的市。连续5年在省对市全面深化改革考核中位列第一方阵。(记者 张珍)