2月20日下午,市水利局召开2024年干部职工大会。会议回顾总结学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和2023年全市水利工作,表彰先进,研究部署2024年重点工作和全面从严治党工作。市水利局党委书记、局长岳玉良出席会议并讲话,驻生态环境局纪检监察组组长边淑兰出席会议并部署全面从严治党工作。局党委委员、副局长包军主持会议,局党委委员、总工程师朱黎雄宣读表彰文件。局领导、全体中层干部、2023年度获得先进和优秀的个人、局机关全体干部职工参加会议。会议观看了2023年嘉兴水利工作视频短片,并对先进集体和优秀个人进行表彰。会议指出,2023年市水利局锚定“嘉水安澜、兴水惠民”目标,成功完成水利管理业投资42.5亿元,同比增长14.3%;水利全口径投资54.6亿元,完成率106.2%。争取到中央、省级等各类上级资金32.69亿元,同比增长17.88亿元,增长率达120.73%。最严格水资源管理制度考核以全省第2名成绩获评优秀,为2012年实行该项考核以来历史最佳成绩。打赢了“杜苏芮”等台风和极端强降雨防御战,2项省政府民生实事水利项目全部提前完成,获评全省水旱灾害防御工作成绩突出集体、全省海塘安澜千亿工程成绩突出集体。
学思想、强党性,强化党建政治引领取得新突破
局领导班子以上率下,旗帜鲜明讲政治,高标准高质量推进主题教育。围绕重点水利工程建设、水资源管理、防汛抗旱等重点工作,听取意见,解决问题。聚焦水利民生,围绕水资源、水安全等领域开展调查研究,攻坚破难。“水资源节约集约利用”调研案例入选市委主题教育简报“典型案例解剖式调研”专题,《高质量发展背景下嘉兴市水资源集约解决利用思路和对策》调研报告获评全省水利系统二等奖。平湖塘延伸拓浚工程验收等5个“破难攻坚”历史遗留问题全部完成整改销号。
顶压力、拼全力,水利工程建设投资取得新突破
列入省政府民生实事的一批重大项目开工建设,开工数居全省前三。省政府扩大有效投资“千项万亿”重大水利工程、市政府“551X”重大项目分别完成投资25亿元、21.37亿元,完成率为110.6%、108.4%。全面梳理水利基础设施建设融资需求,积极争取上级资金,共争取到中央资金2.3亿元。长三角一体化发展方向争取项目数与资金数均列全省第一。
除风险、保安全,水旱灾害防御能力取得新突破
编制完成《嘉兴市城市防洪规划(2021-2035年)》并经市委市政府专题研究通过,嘉兴市区城防工程三期(封闭工程)主体工程完成建设。南排全年外排涝水19.8亿立方米,数字孪生平原水网建设入选水利部数字流域建设优秀应用案例并获得中期评估优秀,在防御“6·23”强降雨和“杜苏芮”台风期间投入实战取得实效,获得水利部部长李国英、副部长王道席等多位领导批示肯定。
助共富、惠民生,服务地方经济发展取得新突破
全市共召开幸福河湖总河长会议7次,河湖长制工作联席会议5次。打造城乡亲水节点34个,建成“15分钟亲水圈”36个,覆盖全市809个行政村。开展“清剿水葫芦,美化水环境”“‘护航亚运’河湖水域岸线保护”等专项整治行动,超额提前完成省民生实事泵站机埠更新升级任务,共完成提升泵站机埠199座,完成率125%,成功创建美丽河湖34条、省级水美乡镇12个。全市21座泵站、16个灌区(灌片)、6个农民用水合作主体和6个示范村入选全省农业水价改革“五个一百”优秀典型案例,灌区(灌片)数列全省第一,泵站数列全省第二。
强创新、塑变革,行业管理服务水平取得新突破
市区二环内河道护岸日常管理和加固整修、河道保洁、清淤和小包围防洪工程的3座节制闸,21座闸站、泵站管护等部分事权下放至属地,组织开展全市海塘二道防线方案编制工作,平湖、海盐海塘防潮二道防线方案在全省率先通过审批。举办世界水日专场主题活动,全方位多渠道发出嘉兴水利好声音,全年在省级以上主流媒体发布稿件33篇、市级主流媒体发表报道115篇,其中在央视新闻节目刊播3条,浙江卫视新闻节目刊播3条;《中国水利报》信息刊登13篇,头版2篇。编制出版嘉兴重要水文化遗产集萃《浙水遗韵·水印嘉兴》,全套书籍获评我省图书出版界最高荣“树人奖”。
抓队伍、提作风,党员干部担当作为取得新突破
开展“四比四争”主题活动,大力营造“比学赶超、争先创优”的浓厚氛围,共评选出15名“最美水利人”,3个“红船水利先锋队”。2个项目入选全省第一批“党建进工地”典型案例,项目数为全省第一。质管中心获全省水利工程质监竞赛第一名、全省水利建设工程质量监督先进集体,执法条线获全省水行政执法技能比武二等奖。南台头、长山河排水泵站获评全省建筑工程质量最高奖“钱江杯”。
会议强调,2024年是实施“十四五”规划关键之年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照市委市政府决策部署,围绕“嘉水安澜、兴水惠民”一个目标,全力实施六大行动。
一是扩大有效投资攻坚行动
计划完成水利管理业投资46.8亿元、全口径投资60.1亿元,均增长10%。谋划前期工作,抓牢“窗口期”。加快推进麻泾港枢纽工程主体工程、杭嘉湖南排新通道嘉兴市外环河工程等重大工程建设。紧盯增发国债水利项目,推动项目尽早开工建设,加快形成有效实物工作量。积极向上级部门沟通汇报,争取更多项目纳入国家、省用地保障,努力破解项目建设生态红线、用地指标、耕地占补平衡等方面等制约因素,将机遇转化为水利高质量发展的长效动能。 二是防洪排涝安全保障行动 认真贯彻落实“三个提级”要求,切实增强做好水旱灾害防御工作的责任感和使命感。加快建设雨水情监测预报“三道防线”体系,科学调度南排工程等水利工程运行排涝,全面开展防汛检查和安全生产隐患大排查大整治。完成扩大杭嘉湖南排工程(嘉兴部分)竣工验收。推动数字孪生平原水网的全面使用,各部门做好衔接,实战实效,发现问题,改进不足,增强城市防洪排涝的多重保险。 三是全域幸福河湖建设行动 围绕省厅提出的“安全、生态、宜居、富民、智慧”,以河湖长制为抓手,加快全域幸福河湖建设,加大宣传力度,让真正体现“兴水惠民”的清水生态工作深入人心,为民服务。深入推进“大综合一体化”行政执法改革,加强大运河嘉兴段世界文化遗产保护监测,做好运河历史文化资源的发掘与宣传。结合“碧水行动”继续实施河湖清淤,完成省政府民生实事280.6公里幸福河湖农村河湖综合整治任务。强化联合河湖长制及跨界水体联保共治机制,推动全市6千余名河湖长履职尽责。依托“水域监管一件事”“河湖长制”等动态管理平台,运用平台问题反馈、水域遥感图斑处理、无人机与人工巡河相结合等多种手段,有序解决河湖“四乱”问题。 四是水资源节约提升行动 继续严格水耗“双控”,2024年全市用水总量控制在21亿立方米以内,万元GDP用水量和万元工业增加值均较2020年下降 16%以上。深入实施全行业节水,建成高效节水灌溉面积34万亩以上,推进60万亩稻田退水“零直排”工程建设。继续对水资源临界超载的县(市)实施高耗水企业取用水禁限批。以“两化改造”为抓手,推进工业节水减排。加快再生水利用,计划到2025 年,实现再生水利用量4000万立方米以上。采取硬招实招,在日常工作中寻找突破口,提升考核实力。 五是改革创新提升行动 聚焦水利投融资、水旱灾害防御机制、水资源水生态和全域创建幸福河湖等领域的改革,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升。重点围绕水利投入融资、长三角示范区、水资源管理、水土保持、全域幸福河湖、水利监管、数字化改革领域,认真谋划,表格化、清单式抓好落实。 六是党业融合争先创优行动 以党建为引领,全力打造凝心铸魂工程、先锋示范工程等水利五大“党建+”工程。通过创新模式,推进党建工作与队伍建设、水利业务高质量发展的深度融合。依托首席技师工作室、大禹论坛、嘉水书香等工作载体,持续推进“四比四争”主题活动,在全市水利系统营造“比学赶超、争先创优”的浓厚氛围。 新的一年,市水利局将在市委市政府的坚强领导下,争先创优,实干笃行,为我市打造长三角城市群重要中心城市,着力推进共同富裕和中国式现代化建设,在全省勇当先行者谱写新篇章中勇挑大梁、勇立潮头贡献水利力量。