记者昨从金华推进分层分类社会救助体系建设新闻发布会上获悉，我市以“弱有众扶”优享工程为抓手，持续健全完善以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量为补充的分层分类社会救助体系，进一步织密扎牢民生兜底保障安全网。
社会救助作为民政部门履行基本民生保障的重要职能，是社会保障体系中的托底层和安全网，事关群众衣食冷暖，事关社会公平正义。我市将全市低收入人口划分为三个圈层，第一圈层是特困人员和低保家庭，第二圈层是低保边缘家庭和刚性支出困难家庭，第三圈层是以风险防范为主的5类潜在群体，并依托省大救助信息系统，将上述三个圈层的低收入人口全部纳入动态监测范围，围绕家庭成员、收入、财产、支出等4个维度和医疗支出增加、劳动力失业、新办残疾证等19项细化指标实施预警提醒。通过动态监测，今年已完成2352条预警信息的线下核查和跟进帮扶。
我市建立低保标准、特困人员基本生活标准动态调整机制，稳步提高兜底保障标准。其中低保标准按全省上年度全体居民人均消费支出的30%～40%确定，每年由市级统一调整，特困人员基本生活标准按各县（市、区）上年度城镇居民人均消费支出的50%且不低于低保标准的1.3倍确定，每年由县（市、区）自行调整。今年，全市低保标准从1100元/月统一提高至1145元/月，增幅4.1%；全市特困人员基本生活平均标准从1706元/月提高至1839元/月，增幅7.8%。
同时，针对低保家庭中的“一残一老”等特殊群体，我市在发放低保金的基础上，进一步提升保障待遇。今年1—11月向全市1.97万名低保、低保边缘家庭中的残疾人，按低保标准的30%发放困难残疾人生活补贴7493万元；今年7月以来，向全市1.25万名低保家庭中的老年人，按低保标准的10%发放基本生活补助695万元。
聚焦困难群体在助学、助医、助居、助残等方面的需求，市民政局会同教育、医保、建设、残联等多个部门，深入推进专项社会救助，切实减轻生活负担。通过完善基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度，进一步健全因病致贫返贫防范长效机制，全市困难群众医疗费用综合保障率达到89.9%；综合运用奖学金、助学贷款、生活补助、费用减免等帮扶措施，实现困难学生全学段教育资助“应助尽助”。同时，完成202户农村低收入家庭危房改造，新增残疾人就业1197人，累计为3688人发放临时救助资金861万元。
此外，我市按照党建统领、供需衔接、社会参与的原则，统筹政府和社会多方力量资源，建立面向低收入群体提供综合救助帮扶的县级社会救助联合体10家，入驻政府部门、群团组织、社会组织、爱心企业等319家帮扶单位，梳理精神文化、照料关爱、环境改善、发展支持等共7大类20余项的服务类帮扶目录，形成“需求发现—评估核实—资源匹配—精准服务—评价反馈”的全链条帮扶。今年，全市已累计开展供需匹配5.7万余次，实施服务类帮扶项目274个，覆盖困难群众4.1万人，初步构建起多元主体参与的“物质+服务”综合帮扶模式，有效提升困难群众的生活品质。
