今年以来,凤阳县在深入开展安全生产治本攻坚三年行动中,通过政府购买服务的方式聘请第三方安全管理机构,组织10余名行业安全专家,按照“1+4”(全县100家重点企业和400家一般企业)模式开展全覆盖事故隐患排查。该县充分发挥专家专业力量,有效推动生产安全事故实现“双下降”。
为充分发挥行业专家在安全监管中的技术支撑作用,凤阳县积极构建“专家查隐患、部门促整改、企业抓落实”协同工作机制,通过制度约束与责任明确,推动专家履职与隐患治理“双规范”。特别是《凤阳县聘请专家开展隐患排查治理工作机制》出台后,进一步明确了专家选聘标准、工作流程、职责权限及考核评价体系。同时,该县建立“一企一策”专家服务档案,详细记录专家检查内容、发现问题及整改建议,实现闭环管理。
在安全生产监管工作中,凤阳县坚持问题导向,通过深度挖掘企业现存问题,实现企业管理水平全方位提升,推动安全生产与企业发展“双推进”。执法人员联合行业安全专家,定期对全县100家重点企业和400家一般企业开展安全生产事故隐患排查,建立“一企一台账”“一企一报告”,严格实行问题销号制度。对企业在安全生产工作中存在的技术难题、管理难点等进行“把脉问诊”,使企业负责人在思想层面上从“被动整改”转向“主动预防”。
记者了解到,凤阳县还要求相关单位在日常执法中,坚持“执法+服务”理念。该县综合运用“四不两直”、明查暗访等执法方式,有效压实企业安全生产主体责任。对于安全隐患和轻微违法行为,执法人员邀请专家上门指导,帮助完善安全管理制度、提升安全管理水平,实现执法从“事后处罚”向“事前预防”的转变。