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盱眙县:“开门办院”机制开创未保工作新局面

儿童牵动千家万户,事关民生幸福。从2011年盱眙县儿童福利院建成到2023年福利院转型为未保中心,盱眙县未保工作不断迈上新台阶。作为苏北地区首个县级儿童福利院率先转型的未保中心,盱眙县未保中心把“开门办院”作为推进未保工作的关键,在传承中创新、在实践中丰富。

机制更顺畅。强化未保中心主阵地作用。2023年初,盱眙县未保中心揭牌成立,在原盱眙县儿童福利院的基础上,投入资金460万元打造临时监护、业务培训、数据分析、社会组织孵化、资源链接五大中心,引入专业社会组织提供专业监护评估、个案会商、精神关怀等服务。两年来,中心常态化开展活动80余场次,惠及全县1000多个家庭2100多名儿童;常态化开展针对孤独症患儿的康复训练,提升22名孤独症儿童的认知和感统训练水平,帮助10余名孤独症轻度患者回归校园生活。强化镇街未保站支撑作用。县未保中心贯彻落实未保法,加快镇街级未成年人保护工作站建设,构建三级联动、各有侧重、有机协同的县、乡、村三级未保工作网络。截至目前,改造提升标准化未保站4个,带动发展基础性未保站9个,全县13个镇街实现未保站全覆盖。以未保站为服务阵地,全县13名儿童督导员和185名儿童主任奋斗在未保工作一线。每年选拔优秀选手参加省、市儿童主任实务技能竞赛,组建包含200多名儿童工作志愿者、心理老师等在内的社会监护人队伍,长期活跃在关爱服务未成年人的最前线。

内容更丰富。拓展服务对象。盱眙县民政部门与残联、教体部门联合制定《盱眙县残疾未成年人康复融合发展实施方案》《盱眙县残疾未成年人康复中心融合发展共建共治共享协议》等,针对重残困境儿童家庭康复能力弱的问题,依托县未保中心现有设施,打造残疾儿童康复中心,为全县600余名重残困境儿童中有康复需求的残疾儿童和孤独症儿童提供康复服务,每周一至周五免费开展康复课程。截至目前,已吸纳20余名困境残疾儿童在县未保中心长期开展康复训练。拓展服务内容。县未保中心实施“幸福树”公益项目,促成爱心企业结对帮扶30多名困境儿童并为困难学生发放助学金20余万元;推动“福彩圆梦”孤儿助学工程资助38名孤儿完成中专、大专、本科学业;实施“明天计划”项目,组织136名孤儿及事实无人抚养儿童参加免费体检。

成效更显著。大数据引领线上服务。近年来,困境儿童关爱保护需求日益凸显。县未保中心建成线上儿童关爱平台。进入该平台,随机点开一名困境儿童的信息资料,该儿童的困境现状、关爱走访、救助资金等情况一目了然。平台还同步接入检察院、法院、妇联等单位的协同信息,提供预警式“派单”服务。联动团县委、妇联等,相继开展安全、健康、书法等主题讲座20余场,300余人次参与,为孩子们的身心健康营造良好的环境。铁脚板压实线下关爱。县未保中心不断健全“苏童成长”协同关爱机制,实施“儿童友好城市建设提升行动”,按照“一年两排,一月一访”要求,对困境儿童和留守儿童开展全覆盖式走访关爱,实时关注儿童需求;联动公安、妇联、残联、教育、医保等部门或单位动态开展困境儿童排查,实施“四色”分类管理,前移服务保障关口,实现1080名困境儿童“应保尽保”;开展重点困境儿童个案服务42例,留守儿童委托照护协议书签订率达100%。


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