“特别感谢你们司法所出手调解了，真的是为民办实事办好事，帮助我解决了烦心事。”近日，稻香村街道轴承厂小区居民唐师傅特地赶到司法所当面向调解人员致谢。
原来，家住轴承厂小区三楼的唐师傅自家房屋因年久失修出现裂缝，在四楼上邻居家经常用拖把打扫卫生影响下，就不断造成滴渗水现象，给唐师傅一家生活带来严重困扰，虽经多次协调，却一直僵持不下，双方都不愿意掏钱维修，问题久拖不决，成了彼此心头一个病。司法所得知这一信息后主动介入协调，制定化解方案，疏导双方思想和情绪。同时，多方联系协调街道物业、建设等主管部门，积极争取领导重视支持，从而顺利申请到一笔专项维修资金，该笔资金成为推进矛盾得以实体化解决的“催化剂”。此案成功解决，只是稻香村街道司法所创新驱动基层治理工作机制模式，为民解忧、法治惠民的一个小小缩影。
近年来，稻香村街道司法所继承与发扬新时代枫桥经验，落实践行“党建引领+基层治理”模式，建立建强一个矛调、一个网格中心，健全完善排查、化解、考核三项机制，推进落实问题、责任、整改三张清单，实现三个“蝶变”，解锁基层社会治理“新密码”，全面筑牢了社会和谐稳定“第一道防线”。
变“单兵作战”为“团体合围”
“仅仅只用了一下午，就把问题给彻底解决好了，真是太感谢太佩服你们了......”来自河南省的一对打工夫妻拉着调解人员的手用家乡方言连声感谢。
10月12日下午，稻香村市场监管所接到一对夫妇退费投诉，称其孩子暑假期间在稻香村辖区的一家游乐园内消费了1万多元，电玩企业擅自接待未成年人消费，存在一定的欺骗和违规行为，要求执法机关给予打击处理。为切实保障消费者合法权益，稻香村市场监管所启动应急响应，第一时间联合街道司法所、公安派出所、金寨南路社区一同赶赴现场进行调查处置。“我孩子这么小，你们允许她进来消费，你们店家有责任，我要退还消费总额的80%......”“你家孩子已经是大孩子了，且有些充值是在抖音平台上完成的，不在我们柜台办理的，我们没有办法及时提醒和落实监管，即便赔，也不会赔那么多，更何况我们也有运营成本，也有合作股东的......”就这样，双方你一言我一语地争辩起来,互不相让。随着调查核实不断深入,事实也越来越清晰,未成年孩子实际消费13000多元,基本上全是通过第三方帐户进行充值的,电玩企业无法尽到及时提醒和告知义务，作为孩子家长，也有监护缺失的情形。“出于多方面实际情况和综合因素考虑，同时兼顾过错划分、监护责任承担和公平公正合理原则，我们建议电玩企业理应给予60%的退费，双方看看有无意见？”在瞅准成熟时机，调解人员大胆科学地给出了调解建议。接下来，“圆桌”调解会议围绕这一核心目标，不断地进行磋商协调讨论磨合，力求既定方案能够顺利“合龙”。最终，在各方共同努力和艰辛斡旋下，双方达成一纸协议，商家现场按照协议规定履行了法律义务，将7800余元如数退还到孩子家长手中，双方当事人当场握手言和。
变“多头管理”为“多元共治”
9月25日下午，街道矛调中心接到合力家园二期苏大姐投诉：辖区某超市不但恶意克扣工资，还恶人先告状，说她干扰超市经营秩序，派出所还出过警。对此，苏大姐十分气愤。
接到群众诉求后，街道网格、矛调中心及时召开“碰头会”，会商安排市场监督、司法、劳动监察部门及社区工作人员立即赶赴现场了解核实情况，启动联合调解处置程序，避免矛盾进一步激化。第一次调解，两方当事人都气呼呼，公说公有理，婆说婆有理，超市说苏大姐违反内部管理制度，苏大姐反诉说超市存在劳动违法情形，且有暗箱操作嫌疑，双方各执一词，话不投机三句多，一见面就火药味十足，调解暂时搁浅。待“凉”了两天后，再次启动第二次调解，尽管双方都有气，但面对法律和事实，超市方态度明显有所松动，表示会认真考虑调解人员的意见建议，待向上级汇报争取后再反馈信息。第三次调解，在经过前两次“预热”的基础上，双方互谅互让，搁置争议，最终达成和解协议，超市方一次性补偿苏大姐劳动工资、社会保险合计5700余元，一场看似重大劳资风波得以“软着陆”。
“劳资纠纷可能引发‘民转刑’‘刑转命’，要重点关注“蛛丝马迹”，抓早抓小抓苗头。我们对排查出的各类问题一周一汇总、矛盾化解措施一月一研判、责任落实情况一季度一季度复盘，以矛盾纠纷‘分层分类分级管理’和多元合力化解，实现服务不缺位、矛盾不上交、平安不出事。”稻香村街道司法所负责人介绍，该街道组织辖区内网格员、红色小管家、法律明白人、“五老”人员、“四员一律”、“两代表一委员”、普法志愿者等定期开展婚姻家庭、邻里、消费、劳资、物业矛盾纠纷和安全隐患巡查排查走访化解行动，筑牢“第一道防线”。另外，由司法所牵头抓总，协调组织综治网格中心、平安法治办、市场监管所、派出所等相关群防群治力量，充分利用接访日、“流动讲堂”“上门说事”“百姓评理说事”“板凳会”等载体作用，提前介入、尽早预防、快速化解，推动矛盾纠纷就近、便民、实质性、“一体化”解决，切实解决群众身边的烦心事、闹心事、揪心事。
变“坐等”上门为“沉下”身子
“过去遇到矛盾纠纷，不知道通过什么途径解决或反映，现在好了，网格员、志愿者每天都会下沉到小区，进门入户，了解社情民意，征求居民意见，居民足不出户，就可以享受到送上门的便民服务......” 五里华庭小区居民张先生颇有感触。
为不断提升社会治理体系与治理能力现代化水平，做到社情民意“一网打尽”、“急难愁盼”一目了然，调解员、志愿者们一改过去单一的“坐诊”模式，从被动等待纠纷上门，到积极主动端口前移、力量下沉、扑下身子摸排矛盾隐患和发现问题，用脚步丈量社情民意，用真情践行为民服务，通过“巡诊问诊”切实解决群众实际法治需求。扎实推进矛盾纠纷“大排查大起底大攻坚”行动和“周末议事厅+网格化+六情”大走访大巡查活动，深入社区、一线、网格、楼栋、单位收集纠纷线索，排查安全隐患，掌握第一手资料，努力实现各类矛盾纠纷信息的收集全覆盖、无盲区。截至目前，已完成对34个社区网格、52个住宅小区、23661户居民家庭的走访巡查任务，收集梳理研判各类矛盾纠纷及安全隐患95件，整改办结86件，移送转办9件，实现“清单+闭环”管理、“全链条无缝化”服务，描绘出“微事不出格、小事不离社区、大事不出街道、矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”基层治理新“枫”景。（夏菁）
