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秀洲区司法局以“三大机制”为抓手 深化法治政府建设

今年以来,秀洲区司法局强化顶层设计,探索完善行政复议容错免责机制、乡镇(街道)合法性审查机制、复议助企工作机制等,制度先行推进全区法治政府建设。秀洲区和王店镇获评2023年度法治浙江建设优秀单位。区司法局获评2023年度全省法治政府(依法行政)工作成绩突出集体。

一、探索行政复议容错免责机制,聚力创新深化

秀洲区在全市范围内率先出台《秀洲区行政复议调解容错免责工作机制》,以容错情形界定到位、机制运行规范到位、正向激励落实到位破题攻坚行政复议调解工作,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。机制明确了5种容错免责适用情形,以及3种不予容错免责情形,做到“容错”不“纵错”,旗帜鲜明为干事者撑腰鼓劲。2024年5月试运行以来,全区行政复议案件纠错率为0%,同比下降16.7%,秀洲区干部主动调解行政复议案件12件,化解成功率达66%,同比上升了16%。

二、完善乡镇(街道)合法性审查机制,推动规则细化

秀洲区全面实施县乡合法性审查“1+4+N”改革工程,通过编制审查工作流程图、审查工作指引和编制审查事项目录清单等方式,细化备案规则。进一步推进县乡法治审查员制度改革,加强审查人员力量配备。全区共任命12名同志为秀洲区首批法审员。成立区合法性审查中心,确保事项“应审尽审”、审查事项“应备尽备”,最大限度杜绝基层“问题文件”“违法决策”“违规协议”“违法处罚”等情况发生。今年以来累计开展合法性审查560件,备案84件。秀洲区在全省改革攻坚部署现场会、全市改革攻坚推进会上分别作交流发言。

三、完善复议助企工作机制,促进服务优化

秀洲区推动复议助企服务链、调解链、审理链一体化建设。优化服务链,通过对企业申请行政复议的案件落实100%案前咨询服务、100%引导案前化解和开辟涉企复议申请绿色通道的方式,提升便企服务质效。优化调解链,全区现有11个行政复议基层涉企服务点,实现7个镇、街道全覆盖,共开展咨询65余次,调解纠纷25余件。优化“审理链”,通过落实和完善符合条件的涉企行政复议案件“面对面”听证制度以及行政机关负责人参加涉企行政复议听证审理制度,提升案件审理质效。


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