近年来,针对居民反映强烈的县城老旧小区环境差、无人管等问题,萧县以群众需求为导向、以资源整合为重点、以精准服务为抓手,探索实施社区党组织领办物业服务模式,打通物业服务企业与社区管理壁垒。目前,萧城4个乡镇(街道)的27个社区中,有19个社区党组织牵头成立物业,进驻13个小区或机关企事业单位开展服务;兜底服务老旧小区9个,服务居民2883户7758人。
坚持党建引领“主基调”。社区党组织充分发挥核心引领和服务保障作用,牵头成立物业,党组织书记担任物业法定代表人,择优聘任政治素质强、业务能力强、服务意识强的“三强型”社区党员担任物业经理,分设安全保卫、楼道管理、环境卫生、交通疏导、工程维修等“五类管家”,形成上下贯通、执行有力的组织管理体系。推动成立物业党支部,将党建工作写入物业章程,由社区专职工作者兼任物业党支部书记。吸纳小区党支部书记、委员兼任物业财务、监督、运营等管理岗位,实现社区、小区党组织与物业“双向进入、交叉任职”,推动党的工作触角有效覆盖到物业管理服务“神经末梢”。
凸显惠民利民“公益性”。社区按照“规模相当、距离适当、需求相似”标准,依托网格化管理,将老旧小区合理划分成若干个物业服务单元,由党组织领办物业兜底管理,制订居民服务需求项目清单,“点单式”开展物业管理服务。坚持以非盈利为目的,建立“专账专管、严格监督、定期公示”财务监管制度,每月定期公示物业公共收益财务账目,拿出一定比例的物业盈余资金帮助小区低收入群体实现“家门口就业”,解决群众身边的电车充电、技防安全、应急就医等急难愁盼问题,让老旧小区居民也能享受到贴心暖心的物业服务。
构建多元共治“新格局”。社区党组织牵头,搭建“小区党支部、物业、业委会、机关企事业单位、社会组织”等多元服务堡垒。小区党支部结合每月党员活动日、“群众说事日”等,组织引导各方力量开展为民服务“送到家”活动,参与提升“物业管理群众满意度”调查,不断提升小区治理服务效能。依托在职党员、小区“三长”、五老乡贤、志愿者等,积极培育保洁监督队、治安巡逻队、协商议事会、“红管家”服务队、邻里“帮帮团”等自治互助组织。牵头组织小区建立业主委员会或物业管理委员会,目前已成立业委会37个、物业管理委员会17个,业委会(管委会)组建率84.4%,让小区业主在遇到问题有组织可找、有途径反馈。推动辖区机关企事业单位与物业签订共驻共建协议,建立健全“会议共商、清单共领、项目共建、活动共办”机制,多方联动形成合力,构建共建共治共享治理格局。(张祖北 王佳海)