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2023年温州市组织工作服务保障高质量发展综述

汗水浇灌收获,实干笃定前行。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全国、全省、全市组织工作会议的召开之年。一年来,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕市委做强做大“全省高质量发展第三极”发展目标,踔厉奋发、勇毅前行,在服务大局中展现作为,在攻坚克难中开创新局,以实干实绩谱写温州组织工作新篇章。

坚定信念 

铸牢政治忠诚之魂

在学习中淬炼提升,在教育中固本培元。一年来,全市组织系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持不懈以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

扎实推进主题教育走深走实。以“循迹溯源学思想促践行”为牵引,一县一主题打造“三个基层”“两个分量有多重”等12个市级循迹溯源示范点,组织党员干部现场学习近2500场次。实施“优环境入万企破难题、助推民营经济新发展”“党建惠民、为民解忧”等专项行动,全覆盖走访1.5万家规上企业,推动解决涉企难题、办理幸福要事,让更多主题教育成果惠企惠民。

持之以恒强化思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课必修课,推动各地各单位党委(党组)深化“第一议题”制度,紧扣学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,制定组织部门“争当五个排头兵”具体举措,闭环推进重要指示精神落地见效。

坚持把政治建设摆在领导班子建设首位。结合“持正确政绩观、建为民新业绩”专项行动,制定出台全面加强领导班子政治建设的《实施意见》,召开全市领导班子政治建设座谈会,全覆盖开展领导班子政治建设暨政绩观调研分析,组织政绩观问题专项整治,筑牢防范“政绩冲动症”的思想堤坝。

护航中心

锚定改革攻坚之向

向中心聚焦,为大局聚力。一年来,全市组织系统始终把护航中心大局作为最重要的政治责任之一,全力在服务保障中心工作中履职担当。

聚焦三个“一号工程”“强城行动”等省市委战略部署,充分发挥组织优势,第一时间出台实施服务保障“创改开”20条举措、“强城行动”16条举措,推动全市各级党组织和党员干部人才向中心工作集聚。谋划推进“土特产”党建联建、共富工坊,持续深化集体经济“百亿强村”计划,全市村集体经济总收入141.6亿元、同比增长13%,累计建成“共富工坊”1256个、吸纳就业4.8万人,实现乡村振兴重点帮促村“全覆盖”。

聚焦基层治理、除险保安等重点任务,大力实施抓乡强村筑网工程,优化设置1.1万个网格、6.2万个微网格,配强10.6万名“1+3+N”网格团队力量,健全信息收集、问题发现、闭环处置、力量集结等网格运行机制,强化“平急转化、快响激活”,构筑镇街、村社、网格一体运行格局。

聚焦新能源、新材料等发展新赛道和依法征迁、美学素养等城市建设重点,举办“三新”培训班92期、亲清政商云学堂54期,切实提升干部队伍抓发展的能力水平。深化专业干部赋能重塑,遴选一批有潜力的干部到专业部门挂职锻炼,用好对口帮扶平台,上挂下派援派263名干部一线攻坚、历练成长,持续推动干部成长和事业发展“双向奔赴”。

聚焦亚运会、青科会等重大会议活动,做好人力资源保障,抽调优秀年轻干部,调度培训志愿者,建好配强亚运“一办十四组”,对接服务人才院士,保障各项会议活动圆满成功、出色出彩。

选贤任能

锻造干事创业之基

为政之要,惟在得人。一年来,全市组织系统推进完善“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制,系统性优化干部“选育管用爱”全链条,努力让勇创新敢争先、能担当善作为成为“温州牌”干部鲜明标识。

着眼高质量发展鲜明用人导向。严格落实“四个坚持、八个不”要求,健全完善“以事找人、人事贯通”用人体系,构建覆盖1万多名科级以上干部的实绩表现数据库,及时发现锁定“两端”干部,一批政治忠诚、实绩突出、群众点赞的干部得到进一步使用,以实干论英雄的导向更加鲜明。

着眼激发干事活力强化严管厚爱。科学制定“1+5”综合考核体系,建立健全监测提醒、晾晒通报等闭环管理机制,推动全市上下实干担当、争先进位。打好能上能下、容错纠错、澄清正名、正向激励“组合拳”,坚决调整不适宜担任现职干部,选树11名省级、92名市级担当作为好干部,优化职级晋升、及时奖励《实施细则》,常态开展“向组织说说心里话”,充分释放为担当者担当的强烈信号。

着眼后继有人加强干部队伍建设。深入实施“薪火传承”计划和选调生“源头工程”,定期开展年轻干部动态分析和专项调研等工作,制度性交流优秀年轻干部压担使用,加速健全干部成长链、培养链。

建强堡垒

凝聚基层组织之力

根深则叶茂,本固则枝荣。一年来,全市组织系统坚持以“三个基层”为指引,紧密结合“夯实基层、服务基层、关爱基层”专项行动,大抓基层重抓党建,全面增强基层党组织政治功能和组织功能。

一以贯之夯实基层基础。强化“抓两头带中间”,高标准建设1995个“共享社·幸福里”重点单元,创成首批20个党建引领连片提升示范区,滚动整治“问题村居”。统筹推进两新党建规范化建设,制定政策合集,深化新生代企业家“双传承”计划,连续13年举办23期“红色接力”系列活动,助推民营经济再创新辉煌。

一以贯之保障基层资源。统筹县乡两级1189个编制建立“周转池”,深化“大综合一体化”行政执法改革,推动全市2/3执法力量下沉基层,持续选派农村工作指导员、金融专员、专家人才等“上山下乡”助力基层,深入实施人才引领共富“1035”和“科技轻骑队”行动,持续充实基层力量。

一以贯之关心基层干部。市级层面率先召开关爱基层工作调研座谈会,研究出台强基提能暖心增劲12条举措,严格实行“两个20%”等政策,加大优秀基层干部选拔使用力度。实施“瓯越先锋·头雁领航”计划,评选表彰34名省级、106名市级“担当作为好支书”,推动6200多名村社干部家门口上大学,以“头雁强”带动“基层强”。

广纳英才

激发创新发展之智

功以才成,业由才广。一年来,全市组织系统树牢“人才是第一资源”理念,大力实施“全员引才、全域育才、全面赶超”攻坚行动,以超强决心、最大力度招才引智。

招才引才力度持续加大。迭代推出人才新政40条4.0版,系统升级“瓯越英才计划”,大力开展“访学访工访窗口”行动,新引育省级以上高层次人才68人。统筹推进大学生招引“510+行动”计划、新时代瓯越工匠培育工程等,新增大学生、技术技能人才等22.5万人。

产才融合路径持续拓宽。聚焦创新链产业链人才链资金链“四链融合”发展,一业一策实施“5+5”产业人才专项政策,大力支持在温高校院所以及“一港五谷”等高能级平台聚人才、强创新,不断强化“人才引入—科研攻关—成果转化”良性循环,助推全市产业加快转型发展,加速催生新质生产力。

人才生态环境持续向好。探索推进人才友好型城市建设,系统构建人才服务标准化体系,高质高效解决人才引育留用问题132个,“温州人才之家”平台提供各类服务超75万人次,入选“2022年最具人才吸引力城市100强”榜单,位列第26位。

从严治部

提升争先进位之能

打铁还需自身硬。这一年,全市组织系统紧扣“讲政治、重公道、业务精、作风好”,持续加强组织部门自身建设,市委组织部获评新一批模范机关、引领型清廉机关。

强化政治铸魂大淬炼。严格落实理论学习中心组、部务会“第一议题”等制度,第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。高质量开展部机关主题教育,一月一主题举办4期专题读书班,深化“大走访大调研大服务大解题”活动,清单化推进“为民解忧”办实事和整治整改工作,确保部机关主题教育走在前、作表率。

强化赋能增智大学习。健全完善“组工善学”机制,常态举办部机关学习会、局长讲坛、组工讲堂等,帮助学习了解各领域前沿知识。统筹安排部机关干部参与“两会”组织、干部考察、专项督查、人才招引等“N个1”实训活动,推动争当业务通、多面手。

强化正风肃纪大激励。深化青年干部“明德守法、完善自我”专项行动,创新开展“青思享”活动,常态化组织观看违法违纪警示录、参观东瓯清廉馆等警示教育活动,绷紧思想之弦。开展干部家访、新设能量加油站等关心关爱举措,丰富群团活动,不断营造“组工之家”浓厚氛围。

春风浩荡满目新,奋楫扬帆启新程。今年是主题教育成果巩固之年,是习近平总书记在温州提出“三个基层”重大要求20周年,也是市委“强城行动”冲锋开局之年。全市组织系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、市委全会精神,聚焦市委“强城行动”战略部署,奋力建设党建引领高站位践行、高品质生活、高质量发展、高效能治理、高境界勤廉“五个市域样板”,为温州打造全省高质量发展第三极提供坚强保证。(通讯员 温祖轩)

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