淮安市审计局着力破解“屡审屡犯”难题

为深入贯彻落实市委市政府关于“审计发现问题不可怕，关键不能屡审屡犯，要在有效整改和长效机制上取得实效”的批示要求，近年来，市审计局坚持把推进审计整改作为发挥审计监督的重要抓手，不断强化制度建设，着力压实整改责任，切实从体制机制上破解“屡审屡犯”难题。

一是重预防，着力“防未病”。针对审计发现的普遍性、苗头性、倾向性问题，多维度梳理多发、易发、潜在风险点，编制印发《淮安市市管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员履行经济责任事项清单》《淮安招商引资审计监督服务30条指引》等文件，列出风险点、划出警戒线；印发《关于建立健全审计服务高质量发展风险防范和责任追究机制的意见》，建立重要问题报告、预警、约谈、督办、追责等系统配套制度机制，切实把问题隐患消除在萌芽状态。

二是强整改，压实责任主体。印发《建立健全审计整改长效机制责任清单》，明确被审计单位主体责任、主管部门落实审计整改工作责任，对拒绝、拖延整改并造成重大影响和损失的单位和部门，要予以通报，并追究单位“一把手”的责任。压实履行审计机关督促指导责任，综合运用“回头看”、现场督查和发督办函等形式，全程跟踪督促、加强审核把关、逐项对账销号。对一些屡审屡犯的“牛皮癣”列出任务清单、排时间表分阶段逐步对账销号，切实把整改工作落到实处。

三是聚合力，抓好“下半篇”文章。不断加强与纪检监察、巡视巡察、组织人事等部门的贯通协作，汇聚监督合力作用推动审计整改。坚持“当下改”和“长久立”相结合，持续强化全过程督促、服务和指导，推动各部门单位以审计整改为契机，不断强化对问题背后体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞的研究，推动制度“废改立”143项，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，从根本上解决问题、防范风险，切实将审计整改成果转化为治理效能。