今年以来,溧阳市深入贯彻落实关于优化营商环境的决策部署,主动发力,积极促进高效市场与有为政府的良性互动。良好的营商环境是地区经济发展的助推器,溧阳市在打造高品质城市进程中勇于创新,实施多项措施,全面营造市场化、法治化、国际化的顶尖营商环境。
以开放的姿态全面融入统一大市场建设。为了实施贯彻国务院、省、常州统一大市场建设的要求,今年5月,取消溧阳信用分在招投标行业中的应用,加强了国有资金投资项目的监管工作,配合制定了《溧阳市限额以下公共资源交易管理办法》,起草了《关于加强全市国有资金投资项目监管工作的若干意见》。招投标市场进一步规范,营商环境持续优化,今年前三季度外地企业中标率占64.93%,较去年同期增加了8.11%。加强事中事后监管,运用大数据比对,发现异常交易20起,处理投诉案件4起,智慧监管有效防范了违法违规行为的发生,维护了公平、公正的市场环境。
全面落实服务不打烊理念。持续推进跨前服务指导、联合审批验收,推动项目向优质化、标准化看齐,提升了工程建设项目竣工验收的质量和效率;严格建筑施工现场安全管理,对重点领域、关键环节、隐患痛点等进行排查,采取日常巡查、专项检查、季度核查相结合的方式,逐项落实整改,不断提升建筑施工领域安全生产监督管理水平;在智慧工地数字化信息监管平台基础上开发“溧阳建管”小程序,实现新开工项目智慧工地100%全覆盖;有效调处恒大观澜庭等项目农民工欠薪群访矛盾纠纷,信访案件办结率100%。组织开展监督项目检查362批次,发现安全隐患1500条,发出局部停工整改通知书9份、整改通知书265份,约谈企业9次,行政处罚3件,整改完成率100%。
多措并举提高服务效能。采取精简施工图审查受理要件、容缺受理、分段审查、建立技术前移、服务面对面“绿色通道”等多种措施,实现施工图审查“网络报审、在线受理、在线审查、意见书在线下载”等全流程数字化,打造出“跑腿最少、流程最简、成本最低、服务最优、效率最高”的施工图审查服务新模式,施工图初审时限已由15个工作日缩短为5个工作日。今年1-9月,累计完成建筑工程施工图技术性审查项目497项(含设计变更),建筑面积137万平方米(含装修装饰工程),共审查并纠正违反强制性条文132条、违反强制性标准718条,核发施工图审查合格书105份,确保了建设工程的勘察设计质量。
打破部门壁垒建立协作机制。今年3月,溧阳市住建局牵头联合商务、市监、各镇(街道)及燃气公司等多个部门工作人员分成18个工作组,对全市餐饮场所进行了拉网式排查,累计排查餐饮场所3253户,其中使用燃气的2645户(管道气847户,液化气1798户),使用电的456户,剩余152户为油等其他能源。累计排查各类安全隐患4399处,截至10月12日已整改4360处,剩余隐患各镇(街道)正在督促整改中。同时溧阳市积极推进非居民场所“瓶改管”“气改电”工作,累计已完成1287户非居民场所瓶装液化气的压降工作,其中餐饮场所完成压降1230户(“瓶改管”618户,“气改电”306户,转变其他能源或转变业态306户),其他非居场所57户。