盱眙县：因地制宜探索经济薄弱村发展新路

今年以来，盱眙县以“民心凝聚、村强民富、民生改善、乡风文明”为目标，实施“民心、民生、村富、村明”四项工程，集中镇内要素把优势资源放大、把特色产业做优、把集体经济做强。

增强“造血”功能，夯实持续增收“家底子”。探索“飞地发展”模式，将争取的上级资金集中投入到镇域产业发展中，实现“资金”变“资产”。现已实施管仲镇分金亭农副产品加工项目、河西片区现代农业生产加工基地项目、分金亭农贸市场改扩建项目。形成以农业产业为主体的一二三产融合效果，在产销上形成联农带农机制，有效提升片区农产品发展潜力。兴隆社区争取140万元市级帮促资金投资农业综合服务中心1号厂房，年收益8%，可实现年分红11.2万元。

打通“输血”渠道，摸准正向激励“金尺子”。选优配强“头雁队伍”，深化村干部“双专”建设，补选年轻化、高学历村“两委”和后备干部，让各类人才在农村一线建功立业，今年，县管仲镇公开选聘1名本科学历后备干部由镇党建办跟踪培养。落实“双挂双增”机制，将村干部考核报酬、岗位定级与村集体经济增收、集体资产增值进行正向联结，点燃干事创业“主引擎”。

用好“活血”机制，强化发展质效“硬杠子”。制定“一村一策”，明确“施工图”和“任务书”。针对祖窑村推出《管仲镇祖窑村三年提升行动方案》，旨在追求长期价值、保障发展质效。通过向外拓展项目投入、向内盘活闲置资产，引进大庭昌（江苏）粮油食品有限公司，发展虾稻共生和螃蟹养殖，做足“土”文章。深入践行“三提三知”群众工作法，做好困难群众结对帮扶、道路亮化硬化等民生实事，推动村庄团结、民心凝聚。