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我市探索推行食品安全“沉浸式”监管模式

今年以来,我市坚持以人民为中心的理念,始终将食品安全作为市委、市政府“一把手工程”,注重以解决问题作为工作提档升级的切入口,大力实施食品安全“沉浸式”监管,着力构建从田间、工厂到市场的质量监管链,有力呵护人民群众“舌尖上的安全”。

实施四套班督导,激活基层治理“神经末梢”。坚持高位推动、下沉一线,创新构建分层分级、精准防控、末端发力、终端见效的治理体系,率先建立“一把手包保、四套班履职”工作模式,市委、市政府主要负责人分别担任落实食品安全“两个责任”工作领导小组第一组长和组长,市四套班子及市法院、市检察院33位副厅级以上领导共包保A级食品主体116家,及时解决经营主体难点、堵点、痛点问题,市领导督导率达100%,全市食品安全基层治理“最后一公里”有效打通。探索推进扩链包保,将种植养殖、农兽药经营、屠宰、粮储等9种业态、137家主体纳入包保;建立食品从业人员安全背景审查机制,筑牢食品安全风险防线。

实施差异化监管,推动风险防范“精准拆弹”。坚持主动监管、下沉市场,探索建立“双随机、一公开”监管升级版,全面推进综合监管事项全覆盖、信用分类结果全运用、监管方式全融合、问题处置全闭环的“四全”工作新模式,按照“进一次门、查所有事”的要求,依据信用风险等级A级3%、B级5%、C级30%、D级80%比例,对全市3978家食品主体实施信用监管,制定多部门联合检查任务22项,发现食品安全、燃气安全、消防安全、制止浪费、油烟达标、餐厨垃圾处理等隐患479个,督促闭环整改并调整风险等级分类,有效解决市场主体反映强烈的行政执法机关随意检查、多头检查、重复检查等普遍性问题。

实施精准化执法,确保违法行为“无处遁形”。坚持执法为民、浸入场景,以开展制止餐饮浪费专项行动为突破口,在颁布《餐饮消费厉行节约服务规范》《公筷公勺使用规范》等盐城地方标准的基础上,紧紧围绕餐饮外卖、商务宴请、婚宴、自助餐和单位食堂等重点环节,采取明查和暗访等方式,加大线上线下巡查频次和力度,着力推行反餐饮浪费“简案快办”执法模式,依法从严从速查处其食品浪费行为,累计出动监管人员3988人次,监督检查餐饮单位1755家,监测网络餐饮外卖平台、直播平台上经营主体6.7万个(次),查办制止餐饮浪费领域案件300件,向社会公布典型案例35件,营造了“厉行节约、反对浪费”的良好消费氛围。

实施项目化服务,打造群众满意“幸福菜场”。坚持优质服务、浸入人心,聚焦群众“急难愁盼”,大力实施市政府民生实事“放心菜篮子”工程,累计投入2063万元,实现全市271家农贸市场快检室全覆盖规范运转,群众“你点我检”全覆盖。深入推进农贸市场规范化、信息化建设,从食用农产品入手,强化溯源管理,保障食品安全,推动消费增长。截至目前,开发启用的农贸市场快速检测信息平台,已有81家农贸市场应用此平台,累计上传105万多个检测数据。开发启用的食用农产品溯源系统,已在5家农批市场推广。市直五部门联合开展大市区星级农贸市场评比,评选出2022年度三星级市场5个、二星级市场10个、一星级市场15个,发放奖补资金405万元,为盐阜老区营造了安全、放心、优质的消费环境。

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